Пленум Верховного Суда принял постановление о применении норм Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства

Разъяснения по упрощенному порядку производства административных дел Верховный суд принимает впервые, а само постановление призвано унифицировать уже сложившуюся судебную практику. В ППВС разъяснены следующие вопросы:

Основание для «упрощенки»
Первая инстанция может рассмотреть дело в порядке упрощенного производства только при наличии одного из следующих условий:

  • все участники заявили о рассмотрении спора в их отсутствие, которое не является обязательным по конкретной категории дел;
  • участники просто не явились в суд, а их явка не является обязательной;
  • истец заявил ходатайство об «упрощенке», а ответчик против этого не возражает;
  • указанная в административном иске сумма долга по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 руб.;
  • при рассмотрении дела об оспаривании «повторного» нормативного правового акта (по правилам ч. 5 ст. 216 КАС).

Основания для рассмотрения по общим правилам
Верховный суд разъяснил, что суд должен рассматривать дело по общим правилам КАС, если для правильного разрешения административного дела необходимо истребовать доказательства, а также в случае невозможности обмена доказательствами между сторонами. Рассмотрение дела в порядке укрощённого производства не возможно и тогда, и когда к участию в деле необходимо привлечь заинтересованных лиц, а также когда стороны намереваются заключить соглашение о примирении. Пленум также подчеркнул, что возражения административного ответчика – это безусловное основание для неприменения упрощенного порядка рассмотрения административных дел.

Отмена решения в первой инстанции
Участники процесса должны не только предоставлять доказательства в суд, но и послать их другой стороне разбирательства. Если так не сделать, то суд может продлить срок направления соответствующих доказательств, документов или возражений. Однако суд может отправить копии другой стороне самостоятельно, в том числе и через интернет. Тем не менее, подобные «ошибки» со стороны госорганов и чиновников суд исправлять не будет. Если они забудут про копии, то суд не примет доказательства и вернет их.

Направление доказательств
ВС указал, что суд вправе отменить свое решение по административному делу, принятое в упрощенном порядке в случае, если «заинтересованное лицо» заявит соответствующее ходатайство.