Обзор событий

24 мая – 28 мая: юристы защитят задержанных, новое в обороте персональных данных, изменились правила выезда несовершеннолетних, маткапитал на газ и воду, электросамокаты притормозят, Google подала иск к Роскомнадзору, суды спасет ИИ, страховка от рисков вакцинации, госСМИ можно получать иностранное финансирование.
Законодательство
Юристы подготовили поправки к КоАП, УПК и закону «О полиции» по вопросам защиты прав задержанных и заключенных
Группа известных российских юристов разработала пакет поправок к КоАП, УПК, а также законам «О полиции» и «О страже». Авторы, среди которых судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова, называют свой проект «ответом на зимние массовые задержания и последние изменения законодательства».

Среди прочего в законопроекте предлагается прописать в законе право гражданина пользоваться юридической помощью «с момента фактического задержания». Также авторы предлагают уточнить перечень поводов для экстренных обысков и время суток для проведения следственных действий.

В Федеральной палате адвокатов надеются, что депутаты при рассмотрении этих поправок будут думать о защите в том числе и собственных прав.
Новые правила оборота обезличенных персональных данных
Минцифры в очередной раз изменило законопроект, регулирующий оборот обезличенных данных в России.

В соответствии с новой версией бизнесу разрешат обезличивать персональные данные россиян без их согласия. Компании должны будут передавать данные государству, но использовать их для разработки сервисов искусственного интеллекта можно будет только через три года.

Эксперты называют такой вариант компромиссным: через три года коммерческая ценность данных уже будет исчерпана, но они все еще будут востребованы для разработки моделей искусственного интеллекта.

Однако крупные участники рынка считают, что в новой версии документ приведет «к снижению приватности и безопасности».
В правительстве одобрили проект поправок в законопроект о порядке выезда несовершеннолетних из страны
В понедельник, 24 мая, правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект поправок в законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». А в среду, 27 мая, на заседании правительства документ одобрили ко второму чтению в Госдуме. Сам законопроект был принят Госдумой в первом чтении в марте этого года.

В случае его принятия Госдумой родители получат возможность прописывать адресные запреты на выезд ребенка за рубеж, включая в стоп-лист определенные страны. А родители-иностранцы при наличии такого запрета не смогут вывозить несовершеннолетних из России.

Проект нацелен на защиту детей при разногласии родителей. Если же таковых нет, то никаких дополнительных бумаг для выезда ребенка за рубеж с одним из родителей не потребуется, что было прописано в законопроекте, принятом Госдумой в первом чтении 10 марта.

Законопроект изменяет правила установления запрета на выезд ребенка за границу при родительских разногласиях и был разработан во исполнение постановления Конституционного суда России.
ТПП предложила повысить налоговую нагрузку высокооплачиваемым работникам до 45%
Торгово-промышленная палата России предложила повысить уровень налоговой нагрузки для высокооплачиваемых работников коммерческих компаний до 45%. Об этом говорится в предложениях к стратегии развития финансового рынка России до 2030 года, которые сформировал Совет ТПП России по финансово-промышленной и инвестиционной политике.

Для снижения налоговой нагрузки на бизнес и более справедливого распределения доходов необходимо осуществить переход от текущей регрессивной шкалы налогов и сборов с фонда оплаты труда к прогрессивной шкале. Предлагается обнулить сборы с фонда заработной платы для самых низкооплачиваемых работников (средняя заработная плата - 13,5 тыс. рублей в месяц), для 1% самых высокооплачиваемых работников - повысить уровень налоговой нагрузки до 45%".

При этом в ТПП считают, что меры по переходу на ставку 15% НДФЛ для годового дохода в размере 5 млн рублей не являются достаточными.
Использование маткапитала предлагают расширить
ОНФ предложили разрешить использование маткапитала на подключение индивидуальных жилых домов к газораспределительным, электрическим сетям, централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

В «Единой России» отметили необходимость уйти от ограничений на использование маткапитала, если средства тратятся на нужды семьи. Однако в экспертном сообществе считают, что властям стоит в первую очередь обращать внимание на неподъемные для многих граждан цены на подключение коммунальных услуг, а не пытаться решить эти проблемы только за счет госвыплат.

В послании Федеральному собранию президент обратил внимание на проблему газификации жилья и поддержал инициативу о невзимании платы с россиян за подведение газа непосредственно до границы земельного участка. Однако остаются и другие услуги, за которые должны платить уже сами граждане: как за подключение к газу уже на территории земельного участка, так и к другим коммунальным ресурсам — водоснабжению, водоотведению и электроснабжению.

В некоторых субъектах допускается возможность использовать средства регионального маткапитала на компенсацию этих расходов.
Так, в Краснодарском крае и Челябинской области можно потратить деньги на газификацию, а в Ульяновской области — на подведение коммуникаций. ОНФ попросил правительство рассмотреть возможность распространить на всю страну использование этой госпомощи на оплату услуг по подключению индивидуальных жилых домов к газораспределительным, электрическим сетям, централизованным системам водоснабжения, водоотведения либо прокладке таких автономных систем.
Правоприменительная практика
В Петербурге завели дело против сервиса по аренде электросамокатов
В СК утверждают, что компания-арендодатель самокатов не приняла меры, обеспечивающие безопасность пешеходов. Ранее двое молодых людей, арендовавших ее электросамокаты, сбили прохожего, избили его и арестованы по делу о хулиганстве

Дело заведено по ч.1 ст. 238 УК (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности). Следствие считает, что компания-арендодатель не приняла должные меры, чтобы обеспечить безопасность пешеходов.

В ноябре прошлого года Минтранс и МВД выступили с предложением ограничить максимальную скорость электросамокатов и гироскутеров в России до 20 км/ч, а также ввести штрафы за нарушения их водителями ПДД. В новом законопроекте предусматривается, что пешеходы на тротуарах получат приоритет движения над водителями таких средств индивидуальной мобильности. Также предлагается ввести новые дорожные знаки, регулирующие их движение.
Прокуратура Москвы проверяет сделку «Яндекс.Такси» по покупке активов группы «Везет»
Впервые о планируемой сделке было объявлено летом 2019 года, в том же году ФАС отказала в согласовании из-за вероятности нарушения антимонопольного законодательства — сделка могла бы привести к ухудшению конкуренции на рынке. Заключить соглашение «Яндексу» удалось только вначале 2021 года, изменив конфигурацию сделки.

«Яндекс.Такси» в феврале 2021 года купил кол-центры и бизнес по заказу грузоперевозок конкурента за $178 млн.

Вскоре после этого Генпрокуратура получила депутатский запрос «в интересах водителей такси о нарушениях трудового и антимонопольного законодательства при заключении сделки».
Google подала иск к Роскомнадзору
11 мая Арбитражный суд Москвы принял к производству иск американской Google LLC к Роскомнадзору. Google LLC ранее не инициировала судебных разбирательств по оспариванию ненормативных актов Роскомнадзора в России, выступая только в качестве ответчика или третьего лица.

Речь в споре идет о признании незаконными действий по ограничению доступа к информационному ресурсу, а именно о требовании заблокировать 12 ссылок на «противоправный контент», размещенный на видеохостинге YouTube, принадлежащем Google.
Другие новости
Генпрокуратура принимает от Минюста функции защиты интересов государства за границей
В среду стартовал процесс передачи функций по представлению интересов России в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) и других международных судебных инстанциях от Минюста Генпрокуратуре.

В отставку был отправлен Михаил Гальперин, который с мая 2017 года являлся уполномоченным Российской Федерации при ЕСПЧ — замминистра юстиции.
Российские суды перегружены бесспорными делами
Замдиректора Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Андрей Кашанин и адвокат Дмитрий Малов подготовили исследование, в котором предлагают необычное объяснение чрезмерной загруженности российских судов по гражданским искам.

Кашанин и Малов утверждают, что большая часть работы судов – это выполнение, по сути, канцелярских функций. Исследователи утверждают, что проблема в бесспорных делах. В таких делах изначально отсутствует сторона, которая бы оспаривала требования заявителя либо выступала с противоположными требованиями. Но, по мнению юристов, наибольшую часть нагрузки на суды составляют фактически бесспорные дела, т. е. дела с высокой вероятностью удовлетворения требований (например, дела о мелких штрафах). В таких ситуациях суд только подтверждает права заявителя и создает формальные условия для принудительного исполнения обязательств.

Проблему может решить искусственный интеллект, считают эксперты.
В РФ появились страховки от рисков вакцинации против COVID
Страховые компании начали запускать в продажу полисы, покрывающие риски вакцинации от коронавируса. Стоимость страховки в различных компаниях варьируется от 500 до 4 тыс. рублей. Однако компенсация гарантируется только в случае серьезных последствий для здоровья и жизни клиента: при резкой аллергической реакции, госпитализации или смерти.

Выплаты в случае госпитализации составят от 10 тыс. до 100 тыс. рублей, а при летальном исходе — порядка 500 тыс. рублей.

В большинстве случаев страховка начинает действовать в день после ее покупки, в отличие от полиса от коронавируса, который вступает в силу только спустя одну-две недели. При этом доказывать, что последствия наступили именно после вакцинации, клиент не обязан. При обращении он должен предоставить только документ о получении прививки и заключение врача о состоянии здоровья. У ВСК не требуется даже последнего, однако есть два дополнительных условия: полис действует только в течение 45 дней после каждой вакцинации и оформить договор могут люди до 65 лет, рассказали в пресс-службе организации.
Российские государственные СМИ освободят от отчетности об иностранном финансировании
Минцифры подготовило законопроект, по которому СМИ, учрежденные государственными органами или организациями, освободят от обязанности отчитываться об иностранном финансировании, так как через них невозможны попытки влияния извне для формирования "искаженной картины политической действительности".

Речь идет о поправках, которые дополнят список исключений в статье 19.2 закона "О СМИ".

"Вместе с тем попытки влиять извне на российское информационное пространство с целью предвзятого информирования и создания искаженной картины политической действительности могут иметь место только в отношении коммерческих СМИ, не имеющих государственного финансирования (субсидий) и установленных органами государственной власти приоритетных целей и видов деятельности таких СМИ", - Минцифры.

Деятельность СМИ, учредителями которых выступают федеральные органы госвласти или учрежденные ими организации "имеет стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ и направлена на достижение государственных, общественных или иных публичных интересов", а сами они могут оказывать услуги на коммерческой основе "строго в соответствии с утвержденными учредительными документами".
Анастасия Орлова
Юрист, менеджер по PR

По вопросам сотрудничества свяжитесь с нами по телефону +7 495 649 66 28 или напишите письмо orlova@pblg.ru.