Обзор событий

Законопроект предусматривает запрет на распространение информации об ЛГБТ и пропаганду педофилии. Кроме того, он запрещает призывы к смене пола среди подростков в интернете, СМИ, книгах, аудиовизуальных сервисах, кино и рекламе.

При обсуждении документа Госдума отклонила поправку о запрете пропаганды ЛГБТ и насилия в видеоиграх — это было сделано по рекомендации профильного комитета.

В пояснительной записке к закону депутаты объясняли значение расширения ответственности за пропаганду ЛГБТ тем, что нетрадиционные ценности способны негативно влиять не только на неокрепшую психику детей, но и на демографические показатели.

В сопроводительных документах среди прочего уточняется само понятие пропаганды нетрадиционных ценностей: Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, выразившаяся в распространении информации и (или) совершении публичных действий, направленных на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях и (или) предпочтениях, вызывающей интерес к таким отношениям и (или) предпочтениям.

За нарушение запрета пропаганды физлицам будет грозить штраф до 400 тыс. руб., юрлицам — до 5 млн. За распространение информации среди несовершеннолетних, которая может побудить их сменить пол, граждан могут оштрафовать на сумму до 200 тыс. руб., компании — до 4 млн руб.
За пропаганду педофилии штрафы физлицам могут составлять до 800 тыс. руб., юрлицам — до 10 млн руб. Последним также грозит приостановка деятельности до 90 суток.

Местная администрация отдала половину здания в федеральную собственность, а вторую половину — в частную. Но суды решили, что вслед за половиной здания весь участок под зданием перешел в федеральную собственность. ВС с этим не согласился.

Городская дума города Шахты (Ростовская область) передала одно из двух нежилых помещений в здании в федеральную собственность. Там расположилось учреждение ФСИН. Другое помещение в здании муниципальное образование продало по результатам торгов физическому лицу, с которым заключили также договор аренды земельного участка под зданием. Проект этого же договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора направили и ФСИН. Но там заключать договор отказались.
Шахтинский комитет по управлению имуществом обратился с иском о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком. Но суды посчитали, что в связи с передачей одного из помещений в здании в федеральную собственность в силу принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов недвижимости весь участок перешел в собственность Российской Федерации. Поэтому в иске три инстанции отказали.

Комитет обратился с жалобой в Верховный суд. Заявитель считает, что суды своими выводами лишили муниципальное образование права собственности на этот участок и на получение арендной платы по договору, заключенному с физическим лицом. «В случае передачи в собственность другого публичного образования только помещения в здании земельный участок остается у прежнего собственника», — настаивают чиновники.

Экономколлегия с доводами жалобы согласилась, отменила решения нижестоящих судов и вернула спор на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

19 сентября 2021 года в московском муниципальном округе Щукино города Москвы проходили выборы в Совет депутатов. Одним из кандидатов была Галина Вирясова от КПРФ. В документах, которые она подала при регистрации, Вирясова указала свою текущую должность — менеджер продукта. В августе 2021-го ее повысили до руководителя группы разработки тестов. Кандидатка сообщила об этом в избирком и подтвердила справкой с работы. В комиссии эти сведения проигнорировали и утвердили тексты бюллетеня и информационного плаката с указанием предыдущей должности Вирясовой.

Кандидатка в депутаты попыталась оспорить этот отказ в судебном порядке. Суды в этом отказали со ссылкой на п. 1.1 ст. 38, п. 5 и 17 ст. 63 закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и п. 4. ч. 5 ст. 35 Избирательного кодекса города Москвы. Они предусматривают, что уточнить сведения о должности депутата можно до момента его регистрации или по решению избирательной комиссии, если изменения нужно внести после этого момента.

По мнению Вирясовой, это нарушает ее пассивное избирательное право.
КС РФ указал, что необходимость актуализации сведений о кандидате в избирательном бюллетене, в том числе изменившихся после регистрации, обусловлена требованиями закона, указывает Конституционный суд. Например, информацию о судимости кандидата, если она появилась уже после регистрации, в обязательном порядке нужно включить в текст бюллетеня — даже в уже изготовленные документы — вручную при необходимости.

Значимость информации о должности кандидата намного меньше, полагает КС. Такую информацию необязательно сообщать и, соответственно, обновлять. Но кандидат вправе это сделать. Комиссия не должна отказывать в учете новых данных о должности кандидата, если их можно внести и при этом утвердить форму и тексту бюллетеня в установленный срок.

Кандидаты стремятся быть избранными и поэтому хотят сообщить избирателям все сведения о себе, которые могут этому способствовать. Создавать для них препятствия нельзя: это способно подорвать доверие к избирательной системе.

В 2018 году Темрюкский райсуд Краснодарского края признал Алексея Грязина виновным по ч. 4 ст. 264 УК («Нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств»). Ему назначили четыре года лишения свободы в колонии-поселении и запретили три года управлять транспортным средством. Грязин стал виновником аварии, в которой погиб сын Антона Сухарева. Суд признал право последнего на возмещение ущерба от преступления в рамках гражданского судопроизводства.

На момент ДТП Грязин был застрахован в компании «Макс», куда в 2020 году Сухарев обратился за страховым возмещением в размере 475 000 руб. Еще потерпевший просил выплатить 25 000 руб., которые потратил на погребение сына. «Макс» перечислил Сухареву 237 500 руб. (половина страхового возмещения), а покрыть расходы на погребение отказался. Страховщик отметил, что эти деньги заплатил не Сухарев, а его дочь и сестра погибшего.

Потерпевший не согласился с размером выплаты, поэтому направил в «Макс» претензию, которая осталась без ответа. Тогда Сухарев подал иск в Темрюкский райсуд Краснодарского края. Он требовал взыскать со страховщика 237 500 руб. недоплаты страхового возмещения, неустойку (2375 руб. за каждый день неисполнения обязательства), 15 000 руб. судрасходов и штраф (50% от разницы между размером страховой выплаты, которую определит суд, и суммой, которую по факту выплатил «Макс»). Суд посчитал, что «Макс» не выполнил свои обязательства по выплате страхового возмещения в полном объеме, поэтому удовлетворил требования истца.

Страховщик обжаловал это решение. Краснодарский краевой суд не поставил под сомнение выводы нижестоящей инстанции, но отметил: Сухарев не соблюдал обязательный досудебный порядок урегулирования спора и не обращался к финансовому уполномоченному. Поэтому суд отменил решение нижестоящей инстанции и оставил иск Сухарева без рассмотрения. С такими выводами согласился Четвертый кассационный суд общей юрисдикции. Сухарев написал жалобу в Верховный суд.

Потерпевший предъявил гражданский иск к компании «Макс», опираясь на итоги рассмотрения уголовного дела, отметила тройка судей под председательством Александра Киселева. Темрюкский райсуд Краснодарского края признал право Сухарева на возмещение ущерба от преступления в рамках гражданского судопроизводства. «Процесс уголовного судопроизводства, по сути, имеет продолжение в рамках гражданского судопроизводства, поскольку переносится решение вопроса о размере подлежащего возмещению ущерба», — подчеркнул ВС. Поэтому Сухареву не надо было дополнительно обращаться к финансовому уполномоченному и соблюдать досудебный порядок.

В итоге ВС отменил решения апелляционной и кассационной инстанций и направил дело на новое рассмотрение в Краснодарский краевой суд.

С 1 января 2023 года компании, которые внедряют отечественные высокотехнологичные решения, в том числе в сфере искусственного интеллекта (ИИ), получат налоговые льготы. Кроме того, в следующем году власти начнут мониторинг применения ИИ в экономике и социальной сфере. Об этом заявил президент Владимир Путин в выступлении на конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению Artificial Intelligence Journey 24 ноября.

В России разработают «Индекс интеллектуальной зрелости» отраслей и регионов, который будет отражать степень внедрения там искусственного интеллекта. Также глава государства призвал ввести рейтинг вузов по качеству подготовки специалистов в сфере ИИ. Для этого можно оперировать оценками того, с какими зарплатами начинают работу выпускники разных университетов.

Важно сформировать правовое поле для применения ИИ, подчеркнул Путин.

Крупные компании должны непременно учитывать необходимость внедрения искусственного интеллекта в инвестиционных планах. Президент поручил региональным властям осваивать опыт Москвы по применению ИИ в диагностике пациентов. ИИ также может помочь в оценке сроков ремонта оборудования и зданий, полагает Путин, — это позволит перейти от формальных сроков к ремонту по мере реального износа конструкций и деталей.

Искусственный интеллект уже превосходит и будет дальше превосходить человека по качеству принятия решений в ряде областей, заявил Путин.

Его отвяжут от медианного дохода в связи с падением доходов россиян из-за пандемии и санкций.

На пленарном заседании 23 ноября Госдума в окончательном, третьем чтении приняла закон о прожиточном минимуме на 2023 и 2024 годы. В следующем году этот показатель по России в целом составит 14 375 руб., говорится в пояснительной записке к документу. В 2024-м прожиточный минимум планируют на уровне 15 049 руб.

Закон приостанавливает действие нормы об определении прожиточного минимума в 44,2% медианного среднедушевого дохода до 1 января 2024 года. Такой порядок применяют с 2021 года. Как говорится в пояснительной записке, сейчас он не работает из-за экономических последствий пандемии коронавируса и нарастающего санкционного давления на Россию.

За год президент дважды поручал повысить прожиточный минимум в соответствии с уровнем инфляции. Сейчас медианный доход по России оценивается в 30 083 руб. Таким образом, определенный по нему прожиточный минимум составил бы 13 296 руб., то есть ниже действующего показателя в 13 919 руб.

К тому же прогнозируемая инфляция в 2023–2024 годах будет высокой. В связи с этим от недавно введенного принципа определения прожиточного минимума решено временно отказаться. Ранее депутаты неоднократно критиковали его и призывали полностью отменить.

Средства на поддержание запланированного уровня прожиточного минимума и привязанных к нему социальных выплат уже заложены в бюджет на 2023 год.