Обзор событий

Россиян планируют страховать от ошибок врачей. Законопроект «Об обязательном страховании профессиональной ответственности медицинских работников» готовится к внесению в Госдуму зампредом комитета по охране здоровья Сергеем Леоновым.

Согласно документу, в случае с частными клиниками страховые взносы должны будут оплачивать сами лечебные учреждения, а за персонал государственных больниц предлагается заплатить федеральному бюджету.

«Введение подобной системы страхования позволит упростить выплату компенсации пациентам, пострадавшим в результате неправильных действий врачей, а также их родственникам. Кроме того, это позволит добиться снижения количества врачебных ошибок, допущенных из-за недостаточной квалификации или халатности», — говорится в проекте документа.

Отмечается, что этот механизм страхования позволит защитить и самих медработников.

«В настоящее время в случае принятия судом решения в пользу пациента по иску о взыскании ущерба именно врачам приходится выплачивать компенсацию. Страхование профессиональной ответственности позволит избавить их от этого, хотя, разумеется, частнопрактикующим медработникам будет необходимо вносить страховые взносы за свой счет», — замечают авторы проекта.

Кроме того, предлагается ввести обязательное страхование жизни и здоровья самих медработников. Как отмечается в документе, это позволит обеспечить врачам и санитарам достойное лечение в случаях, когда они при исполнении профессионального долга заразились каким-либо заболеванием или получили травму.

Минюст подготовил отзыв правительства на законопроект об оборотных штрафах на операторов персональных данных за утечки. Кабмин поддерживает инициативу, ранее выдвинутую сенаторами Андреем Турчаком и Ириной Рукавишниковой и депутатом Госдумы Александром Хинштейном, но при условии доработки. Об этом говорится в письме статс-секретаря – замминистра юстиции Андрея Логинова в адрес Минцифры, Минфина и Минэка и проекте официального отзыва правительства на законопроект. Согласно материалам, замечания этих трех министерств были учтены. Логинов просит ведомства согласовать текст до 18 августа с учетом «сжатых сроков».

Разногласия по законопроекту возникли главным образом по двум вопросам: следует ли засчитывать добровольные выплаты операторов гражданам, чьи данные утекли, в качестве смягчающего обстоятельства, а также каким именно должен быть размер штрафа (предлагается установить его на уровне 0,1–3% от оборота). Минюст считает, что в документе нужно предусмотреть возможность добровольной компенсации операторами персональных данных предполагаемого вреда и учитывать это как смягчающее обстоятельство. Также министерство предлагает авторам инициативы дополнительно обосновать предлагаемый размер штрафов и дифференцировать ответственность за утечку в зависимости от характера правонарушения и степени вреда. Кроме того, Минюст считает необходимым разграничить ответственность для юрлиц и индивидуальных предпринимателей (для соблюдения нормы КоАПа об учете имущественного положения привлекаемого к ответственности).

В Замоскворецком суде Москвы начинается процесс над группой так называемых лжеюристов, которые с соблюдением строгих правил конспирации действовали под вывеской столичной фирмы «Правопорядок». В уголовном деле о мошенничестве под предлогом оказания правовых услуг насчитывается 48 потерпевших, преимущественно граждан пенсионного возраста.

По версии обвинения, летом 2021 года группа мошенников зарегистрировала ООО «Правопорядок», а также арендовала и оборудовала под офис помещение в центре Москвы (Калужская площадь, район Якиманка). Злоумышленники обеспечили массовое размещение рекламы своих псевдоюридических услуг с указанием контактных данных офиса фирмы. Также практиковались обзвоны потенциальных клиентов с приглашением на бесплатную юридическую консультацию. Так, например, пожилых москвичей по телефону убеждали в необходимости обратиться в Пенсионный фонд и в суд для увеличения размера якобы неверно рассчитанной пенсии.

При заключении договоров лжеюристы вынуждали граждан заранее оплачивать услуги в полном объеме, выдавая взамен фиктивные кассовые чеки. Злоумышленники имитировали активную работу, используя в своей деятельности шаблонные и однотипные документы (запросы, заявления, обращения в различные госорганы и организации), а также неизменно гарантировали положительный результат. При общении, в том числе по телефонам, мошенники строго соблюдали правила конспирации. Они не раскрывали свои полные анкетные данные либо пользовались псевдонимами, периодически меняя их.

Как правило, клиентов убеждали сразу подписывать акты выполненных работ одновременно с договорами об оказании юруслуг. Такой уловкой, как считает следствие, мошенники стремились минимизировать количество обращений обманутых граждан в полицию, прокуратуру и суды. Тем не менее москвичи подали десятки гражданских исков к ООО «Правопорядок» о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда за невыполнение обязательств. Исковые требования в основном удовлетворялись, однако проблемы возникали на стадии исполнения судебных решений.

Правоохранительные органы вплотную занялись ООО «Правопорядок» в августе 2022 года, когда полиция возбудила первое уголовное дело о мошенничестве. В ходе следствия было установлено 48 потерпевших, а общий ущерб от мошеннических действий превысил 19 млн рублей. Так, например, один из обманутых пенсионеров после обращения к лжеюристам лишился 210 тыс. рублей, другой — 1,88 млн рублей.

Осенью 2022 года был задержан предполагаемый главарь группы — частнопрактикующий юрист Чопсиев, которому избрали меру пресечения в виде подписки о невыезде и предъявили обвинение в восьми эпизодах по ч. 4 ст. 159 УК РФ. Вскоре после задержания и ареста сообщника, некоего Сеймура Набизаде, юрист скрылся от следствия и был объявлен в федеральный и международный розыск. В марте этого года Чопсиева поймали, отправив по решению Замоскворецкого суда в СИЗО, а в июне предъявили окончательное обвинение в 48 эпизодах мошенничества.

Уголовное дело в отношении Чопсиева и Набизаде поступило в Замоскворецкий суд Москвы для рассмотрения по существу. На скамье подсудимых также оказалась дама по фамилии Бохуа, которая содержится под домашним арестом. Уголовное дело в отношении неустановленных соучастников выделено в отдельное производство, уточнили в пресс-службе прокуратуры Москвы.

Суды в Свердловской области рассмотрели спор соседей с профессиональным заводчиком кошек, которая содержала в квартире больше десятка домашних питомцев. В итоге ответчику запретили разводить в помещении более трех особей. При вынесении решения суд апелляционной инстанции руководствовался модельным законом «Об обращении с животными» Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ.

В 2022 году жильцы многоквартирного дома в городе Богдановичи обратились в суд с иском к своей соседке Надежде Петровой (фамилия изменена), которая является профессиональным заводчиком кошек породы мейн-кун и обладателем международных диплома и сертификата. Истцы утверждали, что ответчик в 2018 году устроила в квартире питомник по разведению кошек с целью их продажи и с тех пор ее соседи мучаются от специфически неприятного запаха в подъезде и своих квартирах. Проблема обсуждалась на общем собрании собственников жилья, также жильцы обращались в полицию, прокуратуру и областное правительство, но не смогли повлиять на ситуацию. Авторы иска просили горсуд обязать Петрову вывезти всех своих кошек из квартиры, а также запретить содержать и разводить более одной особи в жилом помещении.

В суде первой инстанции выяснилось, что собственником квартиры-питомника является мать Петровой, которая разрешила разводить кошек, а сама переехала в квартиру дочери. Сама заводчик утверждала, что регулярно проводит уборку и дезинфекцию помещения, обеспечивает надлежащий уход за животными. По решению суда ситуацию оценил специалист территориального управления Роспотребнадзора по вопросам санитарной гигиены жилья. Эксперт лично посетил квартиру и представил отчет, согласно которому на момент осмотра там находилось 12 кошек. Также были взяты пробы воздуха. Согласно протоколу испытаний, у входной двери в квартиру ответчика массовая концентрация аммиака вдвое превысила допустимые нормы (0,43 мг/м3 при норме не более 0,2 мг/м3). Сам специалист сообщил суду, что от сильного запаха у него появился кашель и стали слезиться глаза, а квартира-питомник не соответствует требованиям санитарных правил.

Богдановичский горсуд удовлетворил исковые требования, запретив Петровой содержать и разводить более одной кошки в квартире. Кроме того, ответчика обязали в течение месяца с момента вступления судебного решения в законную силу вывезти принадлежащих ей животных. Заводчик подала апелляционную жалобу.

Свердловский областной суд отметил, что требование о содержании не более одной кошки продиктовано субъективной позицией истцов, поскольку в настоящее время на уровне региона нет нормативных положений о максимальном количестве собак и кошек, проживающих с хозяевами в квартирах.

Судебная коллегия по гражданским делам сослалась на положения модельного закона «Об обращении с животными» Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ, принятого в 2007 году. В документе указано, что в квартире многоквартирного жилого дома, в которой проживают один наниматель (собственник) жилого помещения и члены его семьи, допускается содержание не более двух собак и одной кошки, либо трех кошек, либо одной собаки и двух кошек. При этом приплод собак и кошек подлежит отчуждению до достижения приплодом трехмесячного возраста.

Апелляционная инстанция изменила решение суда первой инстанции, запретив Петровой деятельность по содержанию и разведению кошек в количестве более трех особей в указанной квартире. В остальной части решение было оставлено без изменений, сообщили в пресс-службе Свердловского областного суда.

В деле о банкротстве компании «ТрикВол», занимающейся производством горячей воды в котельных, компания «АтомЭнергоСбыт» попросила отнести оплату поставлемой ею электроэнергии к внеочередным платежам. Управляющий делать это отказался, поэтому кредитор обратился в суд (№ А66-19241/2017).

ВС не дал наказать управляющего, который нарушил очередность платежей
Три инстанции отказали «АтомЭнергоСбыту». Суды исходили из того, что платежи за поставленную электрическую энергию не тождественны финансированию мероприятий по недопущению техногенных катастроф – несмотря на то, что без электричества заявителя «ТрикВол» не сможет поставлять горячую воду населению. Суд апелляционной инстанции добавил, что «АтомЭнергоСбыт» – гарантирующий поставщик, который в силу своего статуса и требований законодательства обязан поставлять ресурсы покупателю, в связи с чем не может самостоятельно ограничить поставку ресурсов.

Верховный суд с нижестоящими судами не согласился. Сама по себе невозможность отказа от поставки электроэнергии гарантирующим поставщиком не исключает возможность применения правил п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве, напомнили в экономколлегии. Внеочередной характер платежей возможен при соблюдении двух обстоятельств: реальности угрозы наступления неблагоприятных последствий и действительная направленность осуществляемых кредитором и подлежащих оплате действий, в частности по энергоснабжению должника, на недопущение этих последствий.

С учетом этого спор об очередности платежей вернули на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области.

Учебное агентство по дайвингу Scuba Schools International признали виновным по ч. 8 ст. 13.11 КоАП, сообщает РАПСИ.

Мировой судья судебного участка № 422 Таганского района Москвы Тимур Вахрамеев оштрафовал организацию на 1 млн руб. за хранение персональных данных россиян на зарубежных серверах. Агентству назначили минимально возможный по этой статье штраф. Максимальное наказание составляет 6 млн руб.

Scuba Schools International — это международная сеть коммерческих центров и школ по подготовке и сертификации дайверов. Штаб-квартира располагается в США. У агентства открыты 35 региональных центров по всему миру, 2500 региональных дилеров, в том числе десять центров в России. SSI работает с 1970 года.

Мировой судья судебного участка № 422 Таганского района Москвы Тимур Вахрамеев оштрафовал компанию Telegram на 50 000 руб., пишет ТАСС. Ответственность по ч. 5 ст. 13.11 КоАП наступила за отказ локализовать данные российских пользователей в РФ. Сообщается, что это стало первым штрафом для компании за подобное правонарушение.

Поводом для составления протокола стало обращение в Роскомнадзор чиновницы из Росаккредитации. Она пожаловалась на публикацию в телеграм-канале ее личных данных, связанных с ее жизнью и работой в Украине. Роскомнадзор потребовал от Telegram удалить информацию о заявителе, но этого сделано не было. ФЗ «О персональных данных» требует от компаний хранить данные россиян в цифровых базах, которые находятся на территории РФ. В противном случае сервис могут заблокировать, а допустившую нарушение компанию — оштрафовать.

РБК сообщает, что в Федеральную антимонопольную службу жалуются клиенты сотовых операторов на платную раздачу интернета с их устройств. Ведомство запросило информацию у компаний. В случае выявления нарушений антимонопольного законодательства, ФАС будет принимать меры.

По информации издания, в апреле 2023 года платную раздачу интернета ввела компания МТС. При создании точки доступа с абонента списывается 49 руб. в сутки. У «ВымпелКома» (бренд «Билайн») указанные услуги перестали быть безвозмездными в 2019 году. От абонентов «МегаФона» и «Tele2» поступают аналогичные жалобы.

Минцифры опубликовало проект стратегии развития отрасли связи до 2035 года. Эксперты поясняли «РИА Новости», что документ дает возможность компаниям повышать тарифы выше инфляции и иногда использовать зарубежное оборудование. С учетом такой стратегии развития отрасли связи непонятно, как будут складываться отношения операторов и антимонопольного органа. В июле 2023 года Арбитражный суд Москвы поддержал ФАС в спорах против ПАО «МТС» и ПАО «Мегафон», которые обжаловали решение ведомства о предписании и назначении штрафов за повышение стоимости услуг сотовой связи.