Обзор событий

В Госдуму внесен законопроект, освобождающий от исполнения обязательств, если причиной неисполнения стали действия иностранных государств, связанные с введением антироссийских санкций.

Законопроектом предлагается закрепить правовые последствия недружественных действий, которые объективно вызывают невозможность исполнения ранее заключенных договоров. В таком случае обязательство прекращается полностью или в части, если его исполнение становится окончательно невозможным, либо оно «замораживается», а лицо не несет ответственность за его неисполнение или ненадлежащее исполнение, если докажет, что надлежащее исполнение объективно оказалось временно невозможным. Также сторона обязательства вправе отказаться от договора в случае, если другая сторона объективно не может временно произвести свое исполнение.

Еще одно нововведение, которое должно предупредить риск банкротства российских организаций, касается исполнения договора займа. Так, если заем предоставлен российской компании иностранным лицом, то при совпадении срока его возврата с периодом недружественных действий должник вправе вместо выплаты денежных средств разместить в пользу заимодавца дополнительные акции без права голоса.

При этом все новации не будут использоваться в интересах лиц, которые способствовали применению недружественных действий.

Также автор законопроекта — депутат Госдумы Павел Крашенинников предлагает временно ограничить право на одностороннее изменение или расторжение договоров, связанных с осуществлением и защитой прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, за исключением случаев, когда другая сторона соглашения существенно нарушает свои обязательства. Кроме того, предлагается продлить срок действия соглашений, в силу которых российские компании и граждане имеют право использовать результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. При этом за данными лицами сохраняется право уведомить другую сторону договора об одностороннем отказе от продления такого соглашения.

Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности поддержала с учетом замечаний законопроект о возможности проведения дистанционных медицинских осмотров водителей перед рейсом и после него. Т

"Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний ко второму чтению", - отмечается в документе.

Законопроект был внесен в Госдуму группой депутатов во главе с первым вице-спикером Александром Жуковым в декабре прошлого года. Документ наделяет Минздрав правом определять порядки проведения предварительных, периодических, предсменных и предрейсовых, а также послесменных и послерейсовых медицинских осмотров водителей. При этом, указывается в законопроекте, должно учитываться мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. "В указанных порядках устанавливаются особенности использования медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

"Принятие закона позволит создать дополнительные правовые основы для функционирования эффективной системы контроля за здоровьем работника и снижения уровня развития профессиональных заболеваний. Внедрение указанных информационных систем значительно повысит уровень безопасности дорожного движения при снижении затрат и временного периода для прохождения работниками обязательных медицинских осмотров", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту. При этом, указывали авторы инициативы, в случае принятия закона, применение медизделий не отменяет традиционные предрейсовые и послерейсовые медосмотры, а станет правом работодателей.

Как указывается в проекте отзыва кабмина, инициативу необходимо доработать. В частности, "положения законопроекта нуждаются в доработке в части уточнения компетенций федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих соответствующее нормативно-правовое регулирование, и периода проведения медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены)". "Кроме того, целесообразно уточнить редакцию пункта 7 статьи 23 федерального закона "О безопасности дорожного движения", предусмотрев проведение таких медицинских осмотров в порядке, установленном в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья", - отмечается в документе.

Совфед одобрил законы, направленные против воздействия западных санкций.

• Уменьшение налоговой нагрузки на россиян

Различные налоговые льготы и преференции получают представители отечественного и зарубежного бизнеса и российские граждане. Последних освободят от уплаты подоходного налога на проценты по вкладам больше 1 млн рублей за 2021–2022 годы и на доходы от экономии на процентах по кредитам в 2022–2023 годах. С 3 млн до 10 млн рублей повысится стоимость автомобиля, начиная с которой берется налог на роскошь. На 5 лет освободят от уплаты НДС гостиничный бизнес и часть объектов туристской индустрии. Устанавливается нулевая ставка по налогу на прибыль организаций для муниципальных культурно-досуговых учреждений. Для иностранных компаний упростится регистрация в специальных административных районах.

• Снижение требований для торговли медикаментами

Допускается продажа иностранных лекарств в оригинальной упаковке с этикеткой на русском языке в целях ускорения ввода в обращение и применение недавно зарегистрированных медицинских препаратов. Такая продажа является законной до момента организации производства вторичной (потребительской) упаковки.

• Штрафы и сроки за фейки о работе госорганов

Новые ст. 207.3 УК РФ (публичное распространение заведомо ложной информации об использовании ВС РФ) и ст. 20.3.3 КоАП РФ (публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности) дополняются положениями об ответственности за распространение недостоверной информации не только о действиях ВС РФ, но и об исполнении госорганами РФ своих полномочий за пределами страны. Санкции в статьях остаются прежними — до 15 лет лишения свободы за уголовное правонарушение, до 1 млн рублей штрафа за административное.

• Следователи не смогут возбуждать уголовные дела в новом порядке

Закон должен был вывести из области частно-публичного обвинения уголовные дела о преступлениях, связанных с госимуществом. Он предусматривал внесение изменений в ст. 20 и 23 УПК РФ, исключающие необходимость подачи руководителем организации заявления о возбуждении уголовного дела в случае, если предметом преступления явились денежные средства или иное имущество, выделенные в целях реализации гособоронзаказа, нацпроектов и госзакупок. Закон затрагивал бы преступления, предусмотренные ст. 159, 159.1, 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 УК РФ (мошенничество, в том числе в сфере кредитования, с использованием электронных средств платежа, в сферах страхования и компьютерной информации; присвоение или растрата; причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием; злоупотребление полномочиями).

Производители продуктов просят Генпрокуратуру подтвердить их право на использование логотипов Facebook и Instagram на упаковке. Коллизия возникла после признания владеющей сервисами Meta экстремистской организацией, что, как опасается бизнес, может потребовать изъятия товара из обращения и замены упаковки. В условиях повышенного спроса на продукты и
«Руспродсоюз» (включает «Мистраль Трейдинг», «Руссоль», «Дымов», «Макфу», «Май» и др.) просит Генпрокуратуру подтвердить, что производители продуктов вправе использовать упаковку с логотипами и ссылками на Facebook и Instagram после признания владельца сервисов Meta Тверским судом Москвы экстремистской организацией.

Как отмечается в письме, в «Руспродсоюз» стали поступать обращения от поставщиков и торговых сетей в связи с наличием на упаковке логотипов официальных групп в данных социальных сетях или ссылок на эти группы.

В ФССП появится специализированный территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня.

В основном специализированный территориальный орган ФССП будет заниматься взысканием платежей в консолидированный бюджет по линии уполномоченных органов и должностных лиц. Это, например, постановления о взыскании административных штрафов, а также постановления о взыскании налогов и сборов, выносимые ФНС и ФТС. Исполнительное производство будет осуществляться преимущественно в электронной форме, в том числе путем автоматизации процедур взыскания.

Называться новая структура будет Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП. Руководителем станет главный межрегиональный судебный пристав в звании генерал-лейтенанта внутренней службы. В штат наберут наиболее опытных судебных приставов-исполнителей.
Как пояснили в Минюсте, централизованное исполнение отдельных категорий исполнительных документов специализированным органом ФССП позволит усовершенствовать систему учета и контроля по взысканию платежей в консолидированный бюджет.