Обзор событий

18 апреля – 22 апреля: передача исполнения наказания за границу, увеличение налогового вычета при покупке жилья, увеличение выплат при банкротстве работодателя, новые правила работы оценщиков
Законодательство
Внесен законопроект о передаче исполнения наказаний для иностранцев за границу
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о возможности передачи исполнения наказаний по уголовным делам, не связанным с лишением свободы, в отношении иностранцев в те государства, гражданами которых они являются.

Как указано в пояснительных материалах, инициатива направлена на выполнение мероприятий по "реализации в 2020-2022 годах Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019-2025 годы", а также на "гуманизацию уголовной политики РФ, сохранение социальных связей и эффективную ресоциализацию осужденных".

Согласно законопроекту, основанием для передачи исполнения наказания является решение суда по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний либо обращения осужденного или его представителя.

При этом, если в государстве, гражданином которого является осужденный, не считается преступлением совершенное им деяние, это может стать основанием для отказа в передаче исполнения наказания. Среди причин для отказа также может быть условность наказания или отсутствие контроля за условно осужденным и за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания в соответствии с национальным законодательством государства, гражданином которого является осужденный.
Предложено повысить максимальный налоговый вычет при покупке жилья
Максимальный налоговый вычет при покупке квартиры или строительстве дома может быть увеличен в два раза — до 520 тыс. рублей, а на погашение процентов по ипотеке — до 780 тыс. рублей. Соответствующий законопроект разрабатывает группа депутатов Госдумы.

Инициатива обусловлена резким ростом стоимости жилья с момента, когда утверждались действующие лимиты по выплатам.

Кроме того, в будущем законопроекте предлагается распространить налоговый вычет по НДФЛ на расходы по аренде жилья. Это позволит гражданам, проживающим по долгосрочным договорам найма, ежегодно компенсировать до 1,5 месяцев арендных платежей.
Правоприменительная практика
ВС разрешил проигравшей стороне не платить за экспертизу
В феврале 2021 года районный суд удовлетворил иск гражданина и признал за ним право собственности на самовольную постройку.

К иску гражданин приложил досудебное заключение специалиста, из которого следовало, что постройка отвечает всем обязательным требованиям и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан. Несмотря на наличие этого документа, один из ответчиков настоял на назначении судебной строительно-технической экспертизы.

Суд ходатайство удовлетворил. Причем расходы на оплату работы экспертов первая инстанция возложила на ответчика. Экспертиза подтвердила: постройка действительно соответствует всем правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан. Это заключение легло в основу судебного решения.
После этого экспертная организация обратилась с заявлением о взыскании с ответчика стоимости исследования (45 000 руб.). Райсуд требование общества удовлетворил, отметив, что экспертизу пришлось провести из-за несогласия ответчика с доказательствами, которые представил истец. Определение суда устояло в апелляции и кассации. После чего ответчик обратился с жалобой в Верховный суд.

Еще в 2016 году Пленум ВС разъяснил: если производство по делу не сопряжено с нарушением ответчиком прав истца или их оспариванием, то судебные издержки, включая расходы на экспертизу, между сторонами не распределяются. Об оспаривании в таком случае может идти речь, если у ответчика есть самостоятельные претензии на объект спора, сослалась гражданская коллегия на п. 19 Постановления Пленума ВС от 21.01.2016 № 1.
Производство в порядке ст. 222 ГК («Самовольная постройка») само по себе не предполагает нарушения прав истца или их оспаривания: никаких самостоятельных претензий на объект спора у ответчика нет. Суд отдельно отметил, что несогласие Ответчика с доводами Истца нельзя рассматривать как оспаривание его прав, о котором говорится в п. 19 постановления Пленума ВС.

В этом случае экспертиза проводилась не для того, чтобы проверить обоснованность позиции ответчика, а для того, чтобы оценить, не нарушает ли самовольная постройка права других лиц, не угрожает ли она жизни и здоровью. Выяснение таких обстоятельств обязательно при рассмотрении подобных дел (п. 26 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС от 29.04.2010 № 10/22), напомнила гражданская коллегия.

При этом заключение, представленное Истцом, нельзя рассматривать как доказательство, которое безусловно подтверждает упомянутые обстоятельства. Ведь документ получен не в рамках судебного процесса, а по инициативе истца и на основании возмездного договора, пояснили судьи. Таким образом, проведение судебной экспертизы в настоящем деле было обязательным.

Учитывая все вышеизложенное, у судов не было оснований возлагать расходы на проведение исследования на ответчика, резюмировал ВС, который отменил акты трех инстанций и отказал экспертной организации в удовлетворении заявления (определение № 6-КГ22-1-К2).
Другие новости
ЦБ разрешил снова продавать наличную валюту россиянам
Банк России с 18 апреля разрешил банкам продавать наличную валюту гражданам, об этом сообщила пресс-служба Центробанка.

Такая возможность будет действовать в период с 18 апреля по 9 сентября 2022 года. Однако, как уточнил регулятор, банки могут продавать только ту валюту, которая поступила в кассы с 9 апреля.

Кроме того, с 11 апреля ЦБ разрешил россиянам снимать наличные в долларах и евро, однако это касается тех граждан, у которых были открыты валютные счета или вклады до 9 марта 2022 года и которые еще не выбрали установленный лимит получения наличной валюты со своих счетов.
Утверждены новые правила работы оценщиков
Минэкономики утвердило новые федеральные стандарты оценки (ФСО) — это обязательные для участников этого рынка правила, которые применяются, например, при оценке стоимости бизнеса и недвижимости.

Новые правила вступят в силу через полгода — переходный период, по словам замминистра, «необходим для адаптации и проведения разъяснительной работы». Судя по наметившимся тенденциям (рост продаж активов, уход западных компаний с российского рынка), спрос на оценку будет расти. Также новые ФСО начнут применяться после снятия моратория на банкротство.

Новые правила поделены на три степени обязательности. Прежде всего формулируются требования, которые оценщик должен соблюдать,— например, вводится обязанность проверять достоверность и надежность исходной информации, в том числе полученной от заказчика. Также предусмотрены положения, которые соблюдать «следует»,— оценщик может отказаться от их выполнения, если на это будут основания. Наконец, предусмотрены и нормы рекомендательного характера.

Для более точной оценки объектов вводится понятие о «предпосылке стоимости» — это условия, оказывающие влияние на выбор вида стоимости и методов оценки.

В их числе, например, характер сделки (вынужденная или добровольная продажа) и предполагаемое использование объекта. Список видов стоимости при этом расширяется — к рыночной и инвестиционной добавляется «равновесная», которая должна отражать условия совершения сделки, включая преимущества и недостатки для каждой из сторон.
Предложено увеличить выплаты при банкротстве работодателя

Группа депутатов от ЛДПР внесет на рассмотрение Госдумы законопроект, увеличивающий выплаты сотрудникам, потерявшим работу из-за банкротства компании, с 30 тыс. до 100 тыс. руб.

В документе предлагается внести поправки в п. 5 ст. 136 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Он устанавливает порядок удовлетворения требований кредиторов второй очереди. Первыми удовлетворяются требования о выплате выходных пособий и оплате труда работников в размере не более 30 тыс. руб. за каждый месяц на одного человека. Законопроект предполагает увеличение этой суммы до 100 тыс. руб.
Анастасия Орлова
Юрист, менеджер по PR

По вопросам сотрудничества свяжитесь с нами по телефону +7 495 649 66 28 или напишите письмо orlova@pblg.ru.