Обзор событий

Сотовых операторов предлагают обязать информировать граждан о расторжении с ними договоров по оказанию услуг связи и изъятию телефонных номеров, которые они передают другим абонентам. Об этом говорится в обращении вице-спикера Госдумы Бориса Чернышова к главе Минцифры Максуту Шадаеву.

«Согласно закону «О связи», договоры с неактивными абонентами, которые не выходили в сеть более шести месяцев, могут быть расторгнуты в одностороннем порядке без уведомления пользователя. При этом изъятый номер может вернуться в торговый оборот и попасть к злоумышленнику. Учитывая, что на черном рынке продается немало баз данных россиян, преступник может выяснить имя предыдущего владельца и получить доступ, например, к его банковским аккаунтам, аккаунтам в соцсетях, к государственным сервисам, в частности, «Госуслугам», — говорится в документе.

В нем отмечается, что к депутату обратились граждане, которые столкнулись с такой проблемой, потеряв доступ к аккаунтам, завязанным на SIM-карты. Как подчеркивает депутат, это не единичный случай.

По его словам, ситуацию усугубляет и то, что с 1 сентября 2024 года в силу вступает постановление правительства «Об утверждении правил оказания услуг телефонной связи», которое позволит операторам прекращать обслуживание в одностороннем порядке с абонентами, которые не выходили в сеть 90 дней и более.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала законопроект, позволяющий медорганизациям раскрывать по запросу полиции сведения, составляющие врачебную тайну, о представляющих опасность пациентах, страдающих алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами и находящихся под административным надзором.

Полицейские, в частности, будут получать персональные медицинские данные в рамках административного надзора за гражданами, освобожденными из мест лишения свободы (поправки вносятся в закон «Об основах охраны здоровья») и с психрасстройствами, в отношении которых суд назначил принудительное лечение. Помимо этого сотрудникам будут доступны данные о пациентах с хроническими и затяжными психрасстройствами с тяжелыми и частыми обострениями, диспансерное наблюдение за которыми установлено на фоне склонности к совершению общественно опасных действий.

Подготовленный Минздравом по просьбе МВД документ также вносит изменения в законы «О полиции» и «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Согласно предложенным изменениям в последний, сотрудники правоохранительных органов смогут участвовать «в наблюдении за пациентами», а также обмениваться данными о них с медицинскими организациями.

Медицинская информация будет передаваться через информсистему межведомственного взаимодействия по аналогии с механизмом обмена сведениями о владельцах оружия, об оформленных заключениях по итогам медосвидетельствования и т. д., сказано в пояснительной записке к законопроекту. Перечень таких передаваемых данных установят совместным приказом Минздрав и МВД.

Причиной стало нарушение закона о «приземлении». Он вступил в силу 1 января 2022 года и обязал иностранные IT-фирмы с суточной аудиторией более 500 000 пользователей открыть филиалы или представительства в России. Компании также должны разместить на сайте электронную форму обратной связи с российскими пользователями, зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора для взаимодействия с органами власти и установить счетчик посещаемости. Ранее Amazon оштрафовали на 200 млн руб. за невыполнение требований закона. Доступ к сайтам ограничен с 12 и 15 апреля. Аналогичное решение Роскомнадзор принял еще в отношении восьми компаний: Kamatera, WPEngine, HostGator.com.LLC., Network Solutions, DreamHost, Bluehost, Ionos и DigitalOcean.

Клиент банка переводил деньги контрагенту, а получила их фирма-клон с похожим наименованием, но другим ИНН. Суды решили, что банк не был обязан проверять ИНН получателя, но ВС отменил эти решения. «Отсутствие на момент совершения операции специальной нормы в банковских правилах о проверке ИНН получателя не может быть основанием для освобождения от ответственности банка, поскольку им принято к исполнению платежное поручение с указанием определенного ИНН получателя, в силу чего плательщик вправе был рассчитывать на исполнение его поручения банком получателя именно в отношении этого, а не одноименного юридического лица», — объяснил ВС (дело № А40-20495/2023).

Власти готовят новые меры для привлечения иностранных инвесторов — им предлагается выдавать в упрощенном порядке многократные деловые визы на три года. Это следует из законопроекта (есть у «Известий»), который подготовили Минэк совместно с «Деловой Россией». Сейчас они выдаются максимум на год.

Условием для их получения будут инвестиции в размере от 50 млн рублей. Эти документы предлагается выдавать резидентам особых экономических зон (ОЭЗ) и территорий опережающего развития (ТОР).

В кабмине подготовили проект отрицательного отзыва на депутатский законопроект о введении регулирования для маркетплейсов. Первый замглавы аппарата правительства Валерий Сидоренко направил его на одобрение вице-премьеру Дмитрию Григоренко. «Известия» ознакомились с документом. Ранее была информация о том, что кабмин поддержит документ с условием его доработки ко второму чтению. Но эта позиция изменилась.

Согласно документу, главным образом на позицию правительства повлияло мнение государственно-правового управления (ГПУ) президента. Там сочли, что инициативу необходимо концептуально переработать.

Парламентарии сразу нескольких фракций («Справедливая Россия — За правду»», КПРФ, «Единая Россия» и ЛДПР) подготовили законопроект о регулировании маркетплейсов в 2023 году, документ внесли в Госдуму в начале осени. Речь идет о поправках в законы «О торговле» и «О защите прав потребителей». Их цель — избежать серьезных конфликтов между агрегаторами и их партнерами-продавцами, а также исключить нарушение прав потребителей.

Так, документ не позволяет площадкам менять условия контрактов чаще чем один раз в год, вводит порядок применения штрафов со стороны онлайн-торговли в отношении контрагентов, а также запрещает агрегаторам реализовывать собственные товары, если выручка маркетплейса превышает 150 млрд рублей. Кроме того, депутаты предложили обязать площадки отвечать за качество товаров, то есть им можно будет предъявлять претензии в случае брака продукции.

Правительство сочло некорректным требование парламентариев пересматривать контракты не чаще одного раза в год, поскольку это условие «не учитывает изменения рыночной конъюнктуры, сезонности товаров, изменения логистических цепочек, которые могут требовать от агрегаторов обновления тарифов и комиссий». Также кабмин выступил против запрета на блокировку «личного кабинета» продавца. Обычно это происходит, если партнер маркетплейса нарушает правила площадки или законы.

Такая же критика содержится в отзыве ГПУ, он был готов еще в конце ноября 2023 года, «Известия» ознакомились с ним. Управление отметило, что запрет на продажу товаров при определенной выручке может снизить доступность продукции для потребителей. Кроме того, если площадка будет отвечать за качество товаров, то компаниям придется самостоятельно проверять все изделия. Это «потребует изменения действующей модели организации работы», отмечали в ГПУ.