Обзор событий

17 ноября Верховный суд внес на рассмотрение Государственной думы проект изменений в Арбитражный процессуальный кодекс. Его утвердил Пленум ВС ранее на этой неделе.

Размер требований, которые можно рассматривать в порядке упрощенного производства, предлагается увеличить. Вырастут и суммы требований, рассматриваемых в порядке упрощенного производства: с 400 000 до 800 000 руб. для исков к ИП и с 800 000 до 1,6 млн руб. для исков к юридическим лицам.

ВС полагает, что рассмотрение большего количества бесспорных дел в таком порядке позволит арбитражным судам сосредоточиться на сложных случаях и разумно перераспределит нагрузку на суды.

Новелла вносит в АПК новую ст. 291.16, которая определяет порядок кассационного рассмотрения дел, которые рассматривали в приказном или упрощенном порядке. По умолчанию их будут рассматривать без вызова сторон, но «с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений» суд может их вызвать на заседание.

В случае болезни судьи заседание можно будет откладывать на месяц (а не на срок до 10 дней). Максимальный перерыв в судебном заседании составит 10 дней вместо пяти. На тот же срок предлагается откладывать изготовление судебного решения в полном объеме. Апелляционную жалобу нужно будет рассмотреть максимум в течение трех месяцев. На рассмотрение дела по правилам первой инстанции апелляционному суду дадут шесть месяцев вместо трех.

Кроме того, арбитражные процессы предлагается приостанавливать, если истец или ответчик участвует в контртеррористической операции, боевых действиях или выполняет задачи в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов. Участник процесса сможет при желании попросить рассмотреть иск в его отсутствие.

Законопроект уточняет порядок рассмотрения жалобы на отказ в обеспечении иска, извещения ответчиков по спорам об интеллектуальной собственности, список прилагаемых к исковому заявлению документов. Помимо этого, находящимся в СИЗО или колонии сторонам арбитражных споров разрешили участвовать в судебных заседаниях по видеоконференции.

18 ноября Верховный суд внес на рассмотрение Государственной думы поправки в Кодекс административного судопроизводства, утвержденные в начале месяца Пленумом ВС. Судьям предлагают разрешить самим искать доказательства в открытых источниках. Законопроект также определяет порядок индексации присужденных сумм и объявления перерывов в административном процессе.

Суд получит право самостоятельно получать необходимые для рассмотрения и разрешения административного дела сведения из открытых источников. Судья должен объявить сторонам о том, что получил такие данные, а они могут предоставить доказательства недостоверности этих сведений.

В электронном виде предлагается направлять не только судебные акты, но и распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения. В любом случае потребуется изготовлять и бумажные копии этих документов. По поручению вышестоящей инстанции суд должен будет изготовить и заверить электронные копии имеющихся в материалах дела письменных доказательств и иных документов. Это позволит апелляции и кассации работать только с электронными документами.

В КАС также предлагается внести ст. 169.1 «Перерыв в судебном заседании». Объявить его суд может по своей инициативе или по ходатайству стороны процесса не более чем на пять дней.

Новая ст. 189.1 определяет, как индексировать присужденные по административным делам суммы. Как и в случае других типов судопроизводства, для этого предлагается использовать индекс потребительских цен, размещенный на официальном сайте Росстата. Рассмотреть заявление об индексации суд должен в десятидневный срок.
Административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решений, действий/бездействий и о требовании компенсации за такие нарушения нужно подавать в суд по адресу соответствующего исправительного учреждения.

Действия, которые не связан с оказанием квалифицированной юридической помощи (получение судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, копирование материалов административного дела), может по доверенности совершать кто угодно, независимо от образования или наличия статуса адвоката.

Исполнить определение суда о применении мер предварительной защиты по административному иску нужно не позднее следующего дня со дня его получения, если иной срок не установлен законом или судом. В течение пяти дней лицо, на которое возложено исполнение этого определения, должен отчитаться о нем суду.

Кроме того, поправки уточняют порядок оспаривания установления кадастровой стоимости.

18 ноября президент Владимир Путин подписал закон, который определяет передачу Федеральной налоговой службой некоторых данных о налогоплательщиках (№ 438-ФЗ). В частности, он предусматривает, что ФНС может подтвердить право мобилизованных на кредитные каникулы.

Если призванный на военную службу по мобилизации гражданин не предоставил банку подтверждающие это документы вместе с заявлением о кредитных каникулах, кредитор может обратиться за подтверждением в ФНС. Налоговый орган обязан ответить на этот запрос в течение пяти дней на основании данных Министерства обороны.

Закон предусматривает, что налоговая служба должна сообщать банкам о снятии с налогового учета физлиц в связи со смертью в течение одного дня. Делать это будут в электронном виде. После получения такой информации кредитные организации должны прекратить исполнение распоряжений о снятии денег со счетов.

Подобным образом законодатели хотят защитить интересы наследников и предотвратить случаи мошенничества со средствами умерших.
Закон вступает в силу с сегодняшнего дня, за исключением нормы о подтверждении мобилизации. Она начнет работать с 23 ноября.

В 2020 году Алена Симакова и Наталья Кривозубова обратились в Приморский районный суд Новороссийска с иском к своей соседке Ольге Шипкиной и Росреестру. Истцы хотели исправить ошибку в документах: в ЕГРН неправильно указали координаты земельных участков, которые принадлежат троим женщинам. Шипкина против изменений не возражала, ранее она сама пыталась исправить ошибку. В итоге суд удовлетворил требования.

В 2021-м Симакова и Кривозубова подали еще один иск к Шипкиной. На этот раз они хотели взыскать судебные расходы, которые понесли в предыдущем споре (оплата юр. услуг, стоимость экспертизы и госпошлина). Симакова требовала 41 450 руб., а Кривозубова — 41 000 руб. Первая инстанция в удовлетворении иска отказала. Суд пояснил, что судебные расходы истцов не вызваны незаконными действиями Шипкиной.

Симакова и Кривозубова с таким решением не согласились и обжаловали его в Краснодарском краевом суде. Суд посчитал, что судебные расходы истцов надо распределить между сторонами спора в равных долях. С Шипкиной взыскали 13 200 руб. в пользу Симаковой и 13 000 руб. в пользу Кривозубовой. Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с такими выводами согласился. Поэтому Шипкина написала жалобу в Верховный суд.

Тройка судей под председательством Юрия Москаленко подчеркнула: если ответчик не нарушал права истца, то судебные издержки не подлежат возмещению. У истцов и ответчика не было спора по поводу границ участков, ранее Шипкина самостоятельно пыталась исправить реестровую ошибку. Она возникла не по вине ответчика. В итоге ВС отменил определения апелляционного и кассационного судов и оставил в силе решение первой инстанции.

Суды делят не только имущество супругов, но и общие задолженности, например, кредиты. В законе нет понятия «общий долг», поэтому его критерии определяет судебная практика. В подобных спорах важно изучить, на какие цели брался заем и на какие нужды пошли деньги: общие или личные. Значение имеет согласие другого супруга и даже состояние семейного бюджета.

Евгения Маковская попросила суд разделить совместно нажитое с Алексеем Маковским имущество: квартиру, автомобиль Lada Granta и мотоцикл Kawasaki. Маковский подал встречный иск, где потребовал с супруги 226 000 руб. компенсации средств, потраченных на погашение общего кредита. Ответчик указал, что заем получил во время брака целевым образом на покупку транспортных средств. Остаток в размере 452 000 руб. он выплатил после развода единолично, а поскольку долг семейный, половину должна компенсировать супруга.

Балашихинский городской суд Московской области разделил квартиру в долевую собственность членов семьи, оставил машину за женой, а мотоцикл за мужем, но отказался делить кредит. Апелляция и кассация оставили решение без изменения. Суды объяснили: бывший супруг никак не доказал, что Маковская знала о взятых займах с целью погашения долгов за машину, а еще что эти деньги потрачены на семейные нужды.

С этим не согласилась гражданская коллегия Верховного суда, которая напомнила: делятся общие долги супругов, а еще обязательства одного из них, если суд установил, что полученное пошло на нужды семьи (п. 2 ст. 45 Семейного кодекса). Включая и кредиты каждого супруга. При этом бремя доказывания лежит на стороне, которая хочет распределить долг. Получается, что судам следовало установить, с какой целью Маковский получил заем и пошли ли полученные деньги на нужды семьи.

Здесь кредитные договоры заключены в период брака, у них есть целевое назначение — покупка транспортных средств. А еще в деле имеется квитанция, что Маковский оплатил мотоцикл со счета в том банке, где брал кредит. Kawasaki между тем признали общим имуществом. В этом деле судам следовало выяснить, с какого счета был досрочно погашен кредит за Lada и позволял ли бюджет семьи без кредитов рассчитаться за машину и мотоцикл.
Еще нижестоящие инстанции оставили без внимания слова Маковского, что в анкете на получение кредита он указал номер телефона супруги. С такими указаниями ВС направил дело в части раздела обязательства на пересмотр в первую инстанцию.

В 2004 году Сергея Шалавина лишили статуса адвоката в связи со вступлением в силу уголовного приговора. В дальнейшем, судя по открытым данным, он занимался юридической деятельностью как индивидуальный предприниматель.

В марте 2021 года вступил в силу п. 2 ст. 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Он предусматривает, что лицо, чей адвокатский статус прекращен в связи со вступлением в силу приговора за умышленное преступление, не вправе быть представителем в суде. Исключение — участие в процессе в качестве законного представителя.

После вступления поправки в силу Шалавин представлял интересы клиента в иске к администрации Зиминского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым и региональному Министерству имущественных и земельных отношений. Раздольненский районный суд вернул поданный Шалавиным иск со ссылкой на новую норму. Это решение оставили в силе вышестоящие инстанции.

По мнению Шалавина, спорная норма в правоприменительной практике приводит к запрету на профессию. При этом ее действие распространяется и на лицо, которое лишилось статуса адвоката еще до вступления поправки в силу.

Конституционный суд РФ указал: запрет выступать представителем в суде для осужденных экс-адвокатов защищает как их потенциальных клиентов, так и нормы правопорядка в целом. Но запрет на профессиональную деятельность может быть только временным.

Осужденных за умышленное преступление можно допустить к квалификационному экзамену на статус адвоката после погашения или снятия судимости. При этом фактически бессрочный запрет быть представителем в суде ставит бывших адвокатов в неравные условия с другими гражданами и серьезно влияет на их возможность профессиональной реализации.
КС предписал законодателю установить сроки запрета для судимых экс-адвокатов, в течение которых они не могут представлять интересы граждан в суде. Такие сроки нужно дифференцировать в зависимости от основания прекращения статуса адвоката и состава преступления, по которому его осудили.

До тех пор Конституционный суд предписал приравнивать этот запрет к сроку судимости (но он должен составлять не менее пяти лет с момента прекращения статуса адвоката). Запрет на представительство в суде по другим основаниям должен длиться в течение срока, который указан в решении о прекращении статуса адвоката. Дело Шалавина КС предписал пересмотреть с учетом этих разъяснений.

В России зарегистрировали первый цифровой нормативный правовой акт, сообщает Министерство экономического развития. Его создали с помощью Конструктора цифровых регламентов (КЦР) — это позволило провести весь цикл разработки и согласования документа без использования бумажных носителей.

Речь идет об административном регламенте Рособрнадзора о предоставлении сведений об итогах оценки деятельности научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

Разработку КЦР вело Минцифры, а МЭР оказывало методическую поддержку в процессе. Конструктор позволяет работать с машиночитаемыми административными регламентами. Для этого заготовлены стандартизированные обязательные поля, которые основаны на справочниках. Для их заполнения достаточно кликать мышкой. Система автоматически проверяет правильность заполнения проекта документа, что снижает вероятность ошибок.

Такой подход должен ускорить и упростить разработку нормативных документов.

Программа действовала два года и позволяла любому россиянину взять ипотечный кредит по льготной ставке в 7%.

Программа льготной ипотеки под 7% годовых закончится 31 декабря.
Программу льготной ипотеки запустили в июле 2020 года для поддержки строительного рынка на фоне пандемии коронавируса. Тогда ставка по ней составляла 6,5% годовых, а максимальная сумма кредита — 12 млн руб. В июле 2022-го ее продлили, а условия программы изменились: ставка теперь составляет 7%, а сумма займа снизилась до 6 млн руб. (для Москвы, Петербурга, Московской и Ленинградской областей она осталась на прежнем уровне). Минимальный первый взнос составляет 15%.

Воспользоваться программой может любой россиянин, в отличие от ряда других действующих ипотечных программ (семейной, дальневосточной или сельской).