Обзор событий

12 июля – 16 июля: реформирование института сделок слияний и поглощений, разъяснения КС по истребованию имущества добросовестного приобретателя, законопроект против жестокого обращения с детьми.
Законодательство
Минэкономики реформирует правила приобретения крупных пакетов акций
Минэкономики разработал проект изменений в закон «Об акционерных обществах (АО)» для устранения накопившихся в практике проблем с целью реформирования института поглощений — покупки крупных пакетов акций (более 30%, 50% и 75% голосующих акций).

Среди ключевых нововведений — отказ от определения «аффилированных лиц»—покупателей крупных пакетов в пользу понятия «связанности между лицами». Речь идет о близких родственниках и подконтрольных им лицах, подконтрольных и контролирующих лицах, а также лицах, действующих согласованно (например, между ними заключено письменное или устное соглашение о покупке, контроле, голосовании или политике при управлении ПАО).

Кроме того ужесточаются правила обязательного выкупа — как через расширение этой обязанности для лиц, совместно с которыми получен контрольный пакет, так и за счет предоставления акционерам права требовать обратного выкупа.
В Госдуму вносят законопроект о запрете изъятия машин за долги
Депутаты от фракции ЛДПР и член Совета Федерации Сергей Леонов в пятницу вносли в Госдуму законопроект о продлении до 31 декабря 2022 года моратория на изъятие имущества у должников, предложив также распространить его и на транспортные средства.

В законе об особенностях исполнения судебных актов предлагается указать, что "в отношении должников-граждан по 31 декабря 2022 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения", а именно осмотр, арест и изъятие движимого имущества, включая транспортные средства - автомобили, мотоциклы, мопеды, квадроциклы, трициклы и самоходные машины.
В ГД внесли законопроект против жестокого обращения с животными
15 июля Госдуму внесли законопроект, который устанавливает административную ответственность за жестокое обращение с животными и нарушение условий их содержания. Инициатива вносит в КоАП три новых статьи.

Штрафы составят до 50 000 руб. для граждан и до 200 000 руб. для компаний. Предусмотрены также санкции для работающих без лицензии зоопарков и цирков.

Новые статьи касаются несоблюдения требований по обращению с домашними животными, их содержанию в культурно-зрелищных целях, а также об обращении с бездомными и находящимися в приютах животным.
В России появится единое тарифное законодательство
В России появится единое тарифное законодательство. Оно будет распространяться на такие сферы, как ЖКХ, электроэнергетика, газоснабжение, связь и железнодорожный транспорт. Подготовленная ФАС концепция долгосрочного тарифного регулирования уже утверждена правительством. Для ее реализации будет сформирована законодательная база, основой которой станет единый тарифный закон. Цель концепции — создание единых принципов формирования долгосрочных цен на услуги — минимум на три года, защита интересов потребителей и обеспечение надежного функционирования инфраструктуры.
Минэк выступил против продажи единственного жилья банками
В Минэкономразвития выступили против продажи единственного жилья должников перед банками и МФО.

Соответствующий отзыв на законопроект об обращении взыскания на роскошное жилое помещение ведомство направило в Минюст. Проект нарушает баланс интересов должника и кредиторов, увеличивает социальную незащищенность попавших в трудную жизненную ситуацию граждан, считают в Минэке. Министерство предлагает продавать единственное жилье только в случае, если человек задолжал физлицу. А также установить федеральный норматив площади жилья, при превышении которого квартира может быть признана роскошной: критерии роскошного жилья должны учитывать не только его площадь, но и стоимость, так как квартиры одного и того же метража, например, в Москве и регионах могут отличаться в цене в разы.
Правоприменительная практика
Суд отказался признать работу консультантов в магазине рекламой
Арбитражный суд г. Москвы вынес решение по делу № А40-197816/20, в котором Истец был не согласен с тем, что работа его подрядчика, которое предоставляло услуги консультантов в магазине, была признана рекламой.

Судья в решении пояснила, что консультанты располагались в отделе супермаркета, где продавалась продукция истца, и занимались выкладкой. Если покупатель задавал вопросы о товаре, они отвечали. Таким образом, «имевшая место модель взаимодействия консультантов и покупателей наглядно показывает, что распространение информации неопределенному кругу лиц не осуществлялось». Тогда как налоговая инспекция указала, что контрагент Общества осуществлял проведение промо-акций. Судья ссылается на ряд решений судов, а также на документы ФАС.

Поскольку в данном случае консультанты лишь отвечали на вопросы, эта информация не распространялась как реклама и не могла стать доступной покупателям без ограничения.

Суд признал, что вывод налоговиков не основан на существе передаваемой покупателям информации и сделан без проведения анализа фактических обстоятельств и актов.

Арбитражный суд Москвы удовлетворил требования истца и отменил решение инспекции ФНС в оспариваемой части.
КС разъяснил, когда нельзя истребовать имущество от добросовестного приобретателя
Конституционный суд РФ огласил постановление по делу о проверке на соответствие Конституции нормы ГК РФ об истребовании имущества от добросовестного приобретателя. Заявитель проиграл виндикационный иск, связанный с покупкой находящейся в совместной собственности бывших супругов квартиры.

Согласно судебным материалам, Владимир Гуков являлся титульным собственником квартиры. В августе 2015 года, через два месяца после развода, он без согласия экс-супруги продал жилье своему родственнику. Спустя год у квартиры опять сменился владелец. В 2018 году бывшая супруга Гукова в суде добилась раздела совместно нажитого имущества и признания сделки по продаже квартиры ее бывшим мужем недействительной. Женщина дождалась, пока решение вступит в законную силу, и подала уже к Мокееву виндикационный иск. В 2019 году суд пошел ей навстречу и истребовал у Мокеева ½ долю спорной квартиры, а также исключил из ЕГРН запись о нем как о собственнике жилья. Доводы ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, а трехлетний срок исковой давности истек, были отклонены. Апелляционная и кассационная инстанции оставили решение в силе.

В своей жалобе в КС Мокеев указал, что лишился ½ доли единственного жилья в результате применения судами п. 1 ст. 302 ГК РФ. При этом сделка купли-продажи между ним и родственником Гукова не признана недействительной. По мнению заявителя, данное правовое регулирование не гарантирует защиту прав собственности тем, кто действовал осмотрительно и разумно при заключении договора купли-продажи и не мог знать об отсутствии полномочия на распоряжение жилым помещением, поскольку это будет установлено на основании судебного решения значительно позднее, и, кроме того, лишает его даже компенсации. Мокеев указал, что оспариваемая норма на практике становится основанием для истребования от законного титульного владельца (добросовестного приобретателя) доли жилого помещения, находящегося у него на праве собственности, и потому противоречит Конституции РФ.

КС указал, что имущество признается совместной собственностью супругов независимо от того, на чье имя из них оно приобретено, — сведения в ЕГРН могут не содержать информации об общей совместной собственности. Таким образом, факт внесения в этот реестр записи с указанием одного из супругов не отменяет законного режима имущества, и оба супруга являются его собственниками.

Разумное и осмотрительное поведение добросовестного приобретателя, полагающегося на сведения ЕГРН, не предполагает выяснения им судьбы этого имущества. Иное возлагало бы на покупателей недвижимости все риски, связанные с признанием недействительными сделок, совершенных третьими лицами, и тем самым подрывало бы доверие граждан к государственной регистрации недвижимости.

Вместе с тем, как указал КС, бывший супруг, сведений о котором не имеется в реестре, должен сам контролировать сохранение за собой права на имущество и позаботиться о его своевременном разделе или хотя бы о внесении указания о себе как о сособственнике в запись о регистрации права. В отсутствие же таких действий недопустимо возложение неблагоприятных последствий совершения сделки на добросовестных участников гражданского оборота.

Обстоятельства дела могут свидетельствовать о незаинтересованности бывшего супруга судьбой своего имущества или означать, что данное лицо полагалось на осуществление правомочий бывшим супругом.

Допускается, что отчужденное спорное имущество не может считаться выбывшим из владения сособственника, не участвовавшего в сделке, помимо его воли. При этом права такого бывшего супруга могут быть защищены путем предъявления требований к другому супругу. Но гражданин, приобретший жилое помещение у третьего лица, обладает меньшими возможностями по оценке рисков, чем бывший супруг — участник общей совместной собственности. Таким образом, не подлежит удовлетворению иск бывшего супруга, который не принял меры по оформлению своего права собственности, но добился признания сделки о ее продаже недействительной, предъявленный к добросовестному приобретателю, полагавшемуся на данные ЕГРН и ставшему собственником законно. Иное нарушало бы баланс прав и интересов всех участников гражданского оборота, отметил КС.

КС пришел к выводу, что в данном истолковании оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ и не предполагает истребования жилого помещения в делах, аналогичных рассмотренному.

Кроме того, КС указал, что законодатель вправе внести изменения в правовое регулирование отношений, связанных с государственной регистрацией прав на имущество, находящееся в совместной собственности бывших супругов.
Другие новости
В Роструде уточнили правила отстранения непривитых сотрудников
Работодатели из ряда сфер будут обязаны отстранять сотрудников без сохранения заработной платы, если они отказываются привиться от COVID-19 и не подтверждают документами медицинские противопоказания. В Москве начать отсранять сотрудников следует с 15 августа. Об этом сказано в письме Роструда в ассоциацию НК «Объединение корпоративных юристов» от 13 июля. Вернуться на работу непривитые смогут после вакцинации либо по окончании пандемии, следует из документа.

В письме также сказано, что аналогичная мера предусмотрена в Трудовом кодексе РФ. В ст. 76 ТК РФ отмечено, что это можно сделать не только в случаях, которые перечислены в кодексе или федеральных законах.
Один из таких случаев — нарушение положений закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В документе сказано: отказ от профилактических прививок может стать причиной негативного ответа при приеме на работу или для отстранения от нее, если ее выполнение сопряжено с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Вакцинацию от коронавируса внесли в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям. «Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных категорий граждан (сотрудников некоторых отраслей)», сказано в пояснениях Роструда. Поэтому работодатель вправе отстранить сотрудника без сохранения заработной платы, и речь идет в том числе и о тех, которые работают удаленно и не имеют противопоказаний к прививке.

Если работник против прививки, то компания должна запросить у него письменный отказ, после чего оформить приказ об отстранении без сохранения заработной платы. Основанием служит ч. 3 ст. 76 ТК РФ. При этом перевод на дистанционный труд не является альтернативой отстранению — работники на удаленке также должны проходить вакцинацию, уточнил Роструд.

Ведомство подчеркнуло, что работодатель обязан отстранять от работы сотрудника, который отказывается от вакцины и не имеет к ней медицинских противопоказаний. Такое право дает абзац восьмой ч. 1 ст. 76, пояснил Роструд. Причем сотрудник сможет вернуться лишь после того, как устранит причину отстранения либо уже по окончании пандемии: «работодатель вправе отстранить работника, выразившего отказ от проведения вакцинации, на период эпиднеблагополучия».
Иностранный бизнес просит признать сертификаты о вакцинации
Американская торговая палата (AmCham) и Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ) обратились в мэрию Москвы с предложением разрешить получение QR-кода для привившихся одним из семи иностранных препаратов, признанных ВОЗ. Представители иностранного бизнеса отметили, что проблемы с получением QR-кодов возникают также у россиян, привитых отечественными вакцинами за рубежом. Факт иммунизации можно было бы подтвердить сдачей теста на антитела, предложили в АЕБ.
В Москве с 19 июля отменят систему QR-кодов для ресторанов
В Москве с понедельника, 19 июля, отменяется система обязательных QR-кодов для ресторанов и кафе. Об этом сообщил мэр столицы Сергей Собянин. Аналогичное решение приняло Подмосковье. Кроме того, столица с понедельника снова разрешает работу фудкортов и ночных ресторанов, если там будут соблюдать санитарные требования.

По словам мэра, ситуация с коронавирусом в городе продолжает оставаться сложной. «Но тем не менее мы уже четвертую неделю видим улучшение основных показателей. От пика заболеваемости — почти в два раза снизилось количество ежедневно выявляемых заболевших ковидом. На треть снизилось количество госпитализаций»,— добавил Сергей Собянин.

Также отмечено, что за предыдущие полгода «было привито первой компонентой 1,7 млн человек, а за последний месяц, за один месяц — более 2 млн человек». «На сегодняшний день в Москве привито первой компонентой более 3,8 млн человек, полный цикл прошли — полностью привиты — больше 2 млн человек».
Минюст запускает сервисы по регистрации фактов рождения и смерти в режиме онлайн
Минюст завершил работу по созданию нормативной базы, которая позволит внедрить суперсервисы «Рождение ребенка» и «Утрата близкого человека» на портале «Госуслуги».

«Нововведение позволит проводить государственную регистрацию рождения и смерти без личного посещения заявителями органа ЗАГС. Заявление о рождении или смерти будет подаваться через Единый портал государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с приложением соответствующего электронного медицинского свидетельства. Сведения о зарегистрированном акте орган ЗАГС направит в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг (ЕПГУ)», – говорится в сообщении пресс-службы.

Планируется, что новые сервисы начнут работать в 2022 году.
Анастасия Орлова
Юрист, менеджер по PR

По вопросам сотрудничества свяжитесь с нами по телефону +7 495 649 66 28 или напишите письмо orlova@pblg.ru.