Обзор событий

Государственная Дума уже в третьем чтении рассмотрела проект поправок в Арбитражный процессуальный кодекс. Так, изменения коснутся упрощенного, приказного производства, сроков и т.д. (Проект Федерального закона N 237135-8).
Согласно документу, увеличится максимальный размер денежных требований по искам, которые рассматривают в упрощенном производстве. Введут новое правило о судебных извещениях по спорам в сфере интеллектуальной собственности. Новшества коснуться и перечня приложений к иску.

Так, в порядке упрощенного производства будут рассматривать, в частности, дела о взыскании денежных средств в размере (пп. "а" п. 18 проекта):
• до 1,2 млн руб. включительно– с юрлиц.;
• до 600 тыс. руб. включительно – с ИП.
Согласно новеллам суду позволят по его усмотрению или по ходатайству участников дела провести заседание с их вызовом и при этом не переходить к рассмотрению дела по общим правилам искового либо административного производства (п. 19 проекта). Также с учетом особенностей главы об упрощенном производстве станут рассматривать заявление по вопросу о судебных расходах (п. 2 проекта).

Изменения затронут и институт судебных извещений. Так, извещение по спору о зарегистрированном результате интеллектуальной деятельности или средстве индивидуализации направят также по адресу для переписки, который указан в госреестре (п. 3 проекта).
Помимо этого, из списка приложений к иску уберут копии свидетельств о госрегистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (пп. "а" п. 4 проекта). Добавят в перечень, в частности, копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя (пп. "б" п. 4 проекта).

Что касается изменений в сфере приказного производства, то изменения коснуться оснований выдачи судебного приказа: максимальная цена требований для выдачи судебного приказа составит 750 тыс. руб. Речь идет о требованиях, которые, например, вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на документах взыскателя о денежных обязательствах (пп. "а" п. 21 проекта).На данный момент сумма не должна превышать 500 тыс. руб.
Уточнят, что в заявлении о выдаче судебного приказа нужно среди прочего указывать (п. 22 проекта):
• период долга по обязательствам, которые надо исполнять по частям или в виде периодических платежей;
• размер платежа и его расчет.

Государственная дума в первом чтении приняла проект закона, согласно которому работы подрядчика по договору строительного подряда, заключенному с физическим лицом по Закону о строительстве жилых домов с использованием счетов эскроу, планируют освободить от НДС (Проект Федерального закона N 471415-8).

Закон должен вступить в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа налогового периода по НДС, следующего за налоговым периодом, в котором вступит в силу Закон о строительстве жилых домов с использованием счетов эскроу.

Государственная Дума 15 декабря приняла проект поправок в закон о государственном и муниципальном контроле (Проект Федерального закона N 475970-8). Так, заказчикам разрешат менять существенные условия контрактов из-за форс-мажора, а также не требовать обеспечение. Законодатель также сохранит право правительства устанавливать дополнительные случаи неконкурентных закупок, однако сходные полномочия регионов ограничит.

Отмечается, что 31 декабря 2024 года продлят право сторон по предложению заказчика увеличить или уменьшить количество лекарств, медизделий и расходников по контракту в пределах 30%. При изменении объемов продукции станут, как и сейчас, пропорционально уточнять цену (пп. "в" п. 2 ст. 8 проекта).

Также по соглашению можно будет менять существенные условия контракта, который заключили до 1 января 2025 года, если его нельзя исполнить из-за непредвиденных обстоятельств (пп. "б" п. 2 ст. 8 проекта).
Кроме того, до конца 2024 года заказчикам разрешат не требовать обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств. Исключение — в контракте предусмотрели аванс, который не подлежит казначейскому сопровождению (пп. "а" п. 2 ст. 8 проекта).

На будущий год продлят право правительства устанавливать дополнительные случаи закупок у единственного поставщика (абз. 2 пп. "б" п. 1 ст. 13 проекта).

ВС РФ выпустил свежий обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023). В обзор вошла 51 позиция суда по широкому кругу вопросов: от заключения и исполнения договоров на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) до ликвидации свалок и привлечения к административной ответственности. Так, необходимо рассмотреть конкретные выводы.

Заключение договора оказания услуг по обращению с ТКО

Договор о вывозе мусора с территории многоквартирного дома считается заключенным с региональным оператором с даты выбора управляющей организации или даты заключения договора управления домом (п. 5 Обзора).
Если арендатор не заключил договор с региональным оператором, услуги последнего должен оплачивать собственник недвижимости (п. 7 Обзора).
Исключения:
• арендатор подал заявку на заключение договора, но между ним и оператором возникли разногласия (п. 7.2 Обзора);
• собственник вовремя уведомил оператора о сдаче здания в аренду, и у того было достаточно информации об арендаторе и его хоздеятельности (п. 7.3 Обзора).

Исполнение договора оказания услуг по обращению с ТКО

Собственники отходов не вправе применять фактический учет исходя из массы отходов. Они могут выбрать только один из двух расчетных способов (п. 10 Обзора).
Владелец нежилого помещения в МКД вправе осуществлять коммерческий учет ТКО исходя из числа и объема контейнеров, если у него есть свой контейнер, установленный на площадке накопления ТКО (п. 13 Обзора).
Если из-за снегопада зимой мусоровоз не имеет доступа к месту сбора отходов, это не является форс-мажором и не освобождает регионального оператора от ответственности (п. 20 Обзора).

Административная ответственность за нарушения при обращении с ТКО

Органы жилищного надзора вправе проверить, соответствует ли тарифам плата, которую начисляет региональный оператор (п. 42 Обзора).
Не допускается штрафовать собственника ТКО лишь за то, что у него нет договора с региональным оператором. Если собственник не направил заявку, оператор оказывает услугу на условиях типового договора (п. 49 Обзора).

14 декабря было принято Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2140.
Согласно документу в 2024 году продолжат проводить внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия по сокращенному числу оснований. Также продлеваются действия антикризисной нормы, которая разрешает проводить такие мероприятия в том числе по согласованию с прокуратурой, например:
• при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований;
• при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Кроме того, то же самое касается внеплановых проверок по Закону о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.