Обзор событий

13 октября Ярославская областная дума внесла в Госдуму проект поправок в Налоговый кодекс, которые расширяют применение упрощенной системы налогообложения. Использовать ее смогут плательщики с доходом до 500 млн руб. в год (а не 200 млн руб. как сейчас). Предельный размер доходов по патентной системе вырастет в два раза: с 60 до 120 млн руб.

Кроме того, предлагается повысить максимальную среднюю списочную численность предприятий, которые могут пользоваться патентной системой. В случае принятия законопроекта она увеличится с 15 до 50 человек. Авторы новеллы указывают, что сейчас предприятия, которые пользуются такой системой налогообложения, вправе иметь до 20 автомобилей. Но при наличии только 15 сотрудников это не имеет смысла.

Порядок применения упрощенной системы налогообложения определили в 2012 году. С тех пор инфляция составила 105,24%, говорится в пояснительной записке. При этом по итогам 2022 года ожидается инфляция еще на 17–20%. Соответственно, пропорциональное повышение предельного уровня дохода экономически оправдано.

Правительство дало отрицательное заключение на этот законопроект. Предельный размер годового дохода уже повысили со 150 до 200 млн руб. в 2021 году. Менять его снова после такого непродолжительного периода власти не видят необходимости.

12 октября на рассмотрение Государственной думы внесли законопроект, который позволит призванным по мобилизации гражданам сохранять статус индивидуальных предпринимателей. Если они единственные учредители и одновременно исполняют полномочия единоличного исполнительного органа, им также разрешать сохранить бизнес и управлять им через доверенных лиц.
Сейчас закон запрещает военнослужащим вести любую предпринимательскую деятельность. Но при мобилизации ИП могут не успеть отказаться от этого статуса, а кроме того, такие требования могут привести к закрытию многих предприятий.

Кроме того, новая инициатива предлагает дать мобилизованным предпринимателям отсрочку семь дней, чтобы они могли передать дела и оформить необходимые документы.

В случае принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования (о ретроспективном действии на возникшие с 21 сентября правоотношения в тексте ничего не говорится).

Ранее премьер-министр Михаил Мишустин анонсировал пятидневную отсрочку от призыва для бизнесменов, чтоб они могли передать управление предприятием доверенным лицам. Если ИП или компания фактически прекратили работу из-за мобилизации руководства, сотрудники могут самостоятельно объявить себя безработными.

Ведомство работает над цифровым сервисом, который позволит проверить достоверность выписки из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН) перед совершением сделки.

Сервис планируют запустить в 2023 году, точных сроков пока нет. На всех выписках из ЕГРН появится QR-код, который будет открывать ссылку на сайт Росреестра. Там можно будет проверить права на квартиру, дом или землю, основные параметры объекта и имеющиеся обременения недвижимости.

Придумать такой сервис пришлось из-за изменений, которые вступят в силу в марте 2023 года. Тогда россияне лишатся возможности узнавать из выписки Росреестра, кому принадлежит любой существующий объект: данные о владельце просто уберут из новых выписок. Хотя сейчас этот документ часто используют для проверки недвижимости перед сделкой.

Конституционный суд второй раз за два года признал неконституционными подп. 2 п. 1 ст. 6, подп. 2.2. ст. 22 п. 1 ст. 28 закона «Об обязательном пенсионном страховании», подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса, ч. 4 ст. 7 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...», части 2 и 3 ст. 8 и ч. 18 ст. 15 закона «О страховых пенсиях». Эти нормы регулируют внесение обязательных взносов на страховую пенсию. Как следует из Постановления КС от 11.10.2022 № 42-П, граждане, обеспечивающие себя работой самостоятельно, могут их не платить, если имеют право на другую форму пенсионного обеспечения.

Мужчина с 2016 года получает пенсию за выслугу после увольнения из таможенных органов. В 2018-м он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя. Как ИП, мужчина должен был платить страховые взносы.

После публикации Постановления КС от 28.01.2020 № 5-П, которое разрешило адвокату не становиться на учет в качестве плательщика взносов на обязательное пенсионное страхование, мужчина обратился в налоговую с просьбой снять его с учета. Как и в случае, который разбирал КС, он не успел бы набрать необходимый стаж к моменту достижения пенсионного возраста и, соответственно, заведомо не сможет получить страховую пенсию.

Налоговые органы отказали. Добиться отмены этого отказа через суды ему также не удалось, и тогда заявитель обратился в КС.

В 2020 году Конституционный суд уже давал оценку фактически тем же правовым нормам, но в применении к адвокатам, а не ИП. После вынесения этого постановления в закон внесли изменения: адвокатам, которые получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности, разрешили платить взносы на обязательное пенсионное страхование по желанию. Для прочих категорий населения они остались обязательными.

С правовой точки зрения все самостоятельно обеспечивающие себя работой граждане находятся в равном положении и относятся к одной категории застрахованных лиц, напомнил Конституционный суд. Поэтому сохранение за частью из них обязанности по уплате страховых взносов при наличии военной пенсии не оправдано.

КС предписал скорректировать соответствующие нормы, а также пересмотреть дело заявителя.

В 2017 году по договору подряда «СК Базис» обязался перед фирмой «Управление-15 Метрострой» выполнить комплекс гидроизоляционных работ в петербургском метрополитене. Для этого «Управление-15 Метрострой» предложило использовать свои материалы.

В 2018-м заказчик работ обанкротился. В январе 2019 года стороны составили акт приемки работ, в котором указано, что «СК Базис» выполнил работы на 138,7 млн руб. В апреле компании подписали соглашение об уменьшении этой суммы на 125 млн руб.

Конкурсный управляющий «Управление-15 Метрострой» решил оспорить это соглашение через суд. Три инстанции удовлетворили требование. Они отметили, что соглашение о снижении стоимости работ направлено на прекращение встречных обязательств зачетом. Банкрот должен был заплатить за работу в феврале, а «СК Базис» обязался оплатить материалы в январе. Получается, что стороны просрочили платежи. Нижестоящие инстанции отметили, что долг «Управление-15 Метрострой» перед «СК Базис» считался бы текущим обязательством. Но из-за подписанного соглашения «СК Базис» получил предпочтение в удовлетворении требования, которое относится к пятой очереди. При этом «СК Базис» знал о банкротстве контрагента.

«СК Базис» не согласился с таким решением и обжаловал его в Верховном суде. Хотя было подписано несколько документов, компании заключили один договор подряда. «Управление-15 Метрострой» передавало «СК Базис» строительные материалы, но отношений купли-продажи между фирмами не было. То, что для работы использовались материалы банкрота, подтверждается исполнительной документацией и товарно-транспортными накладными.

Экономколлегия отметила, что суды ошибочно посчитали товарные накладные отдельными договорами. А еще нижестоящие инстанции не проверили доводы конкурсного управляющего о том, что передача товара по товарным накладным осуществлялась за рамками субподрядных отношений. К тому же судебные акты содержат внутренние противоречия. С одной стороны, суды отказались устанавливать объем фактически выполненных работ, поставленных товаров и их стоимость, а с другой — восстановили обязательства по оплате работ, товаров в конкретном размере. Поэтому ВС отменил решения нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение.

В 2017 году завод «КировЭнергомаш» обязался изготовить и передать «Северному машиностроительному предприятию» турбонаддувочный агрегат ориентировочно за 123,3 млн руб. Но покупатель его не дождался и в 2020-м обратился в суд, где потребовал обязать поставить оборудование, выплатить 18,5 млн руб. неустойки и судебную неустойку в размере 61 654 руб. в день начиная с 11-го дня до дня поставки.

Первая инстанция иск удовлетворила частично. Суд обязал завод выполнить свои обязательства по поставке и выплатить истцу судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда. В неустойке было отказано, потому что она не может начисляться на ориентировочную цену.

Апелляционная инстанция обязала выплатить еще и неустойку 7,1 млн руб., которую снизила по ст. 333 ГК РФ. Кассационная инстанция согласилась с апелляцией по сумме неустойки, но отметила: нельзя заставить завод поставить продукцию в натуре. Суд указал, что договор между истцом и ответчиком смешанный (содержит элементы договоров на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ, подряда и поставки), поэтому по ч. 3 ст. 769 ГК риск случайной невозможности исполнения несет предприятие. Агрегат нельзя поставить еще и потому, что он не оплачен.

«Северное машиностроительное предприятие» с такими выводами не согласилось и обжаловало их в Верховном суде.

Экономколлегия под председательством Владимира Попова отметила, что по ч. 1 ст. 308.3 ГК («Защита прав кредитора по обязательству») кредитор не может требовать исполнения обязательства в натуре, если это объективно невозможно. Но в деле нет доказательств этого. Нижестоящие инстанции упустили из виду, что договор между сторонами не расторгнут, ответчик поставляет аналогичную продукцию по другим соглашениям. А еще суды не разобрались, есть ли у «КировЭнергомаша» реальная возможность поставить агрегат. ВС оставил в силе решение апелляционного суда в части взыскания с завода 7,1 млн руб. неустойки, а в остальной части отправил дело на новое рассмотрение.

12 октября мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что семьи мобилизованных жителей столицы могут получить обещанную ранее ежемесячную выплату 50 000 руб. в качестве адресной социальной помощи. Это обусловлено тем, что на согласование списков москвичей, призванных при мобилизации, с Министерством обороны требуется время.

Близкие родственники мобилизованных граждан могут обратиться с заявлением в городской Центр поддержки семей мобилизованных. Там им оформят выплаты в формате адресной социальной помощи.

Сейчас московские власти отрабатывают порядок обмена с Минобороны личными данными и банковскими реквизитами мобилизованных, чтобы перечислять ранее обещанные выплаты. «Постараемся максимально быстро решить все организационные вопросы», — пообещал московский мэр.
Совет по правам человека предлагает установить выплаты для мобилизованных россиян на федеральном уровне, чтобы уравнять их в правах. Размер такой поддержки предлагается установить в 100 000 руб., но она будет единоразовой, а не ежемесячной, как планируют московские власти.

11 октября Росфинмониторинг официально внес американскую Meta Platforms, Inc. в перечень террористов и экстремистов.

Лефортовская межрайонная прокуратура со ссылкой на решение Тверского райсуда о признании Meta* экстремистской организацией предупреждает о том, что «совершение действий по привлечению пользователей в социальные сети Facebook и Instagram» может рассматриваться как вовлечение в деятельность экстремистской организации (ч. 1.1 ст. 282.2 УК). А размещение в этих соцсетях публикаций, в том числе рекламы, имеет признаки участия в такой организации (ч. 2 ст. 282.2 УК).

При этом некоторые российские политики сегодня заявили, что никакой ответственности за пользование Facebook и Instagram россиянам не грозит. Ту же позицию выразил первоначально и Тверской суд. Пользователи соцсетей под управлением Meta не нарушают закон, заверил глава конституционного комитета Совета Федерации Андрей Клишас. Это подтвердил и глава думского комитета по информполитике Александр Хинштейн.