Обзор событий

8 февраля – 12 февраля 2021 г.
Законодательство
ТПП предложила установить единые правила финансирования институтов развития в России
Глава Торгово-промышленной палаты (ТПП) России Сергей Катырин направил письмо вице-премьеру РФ Дмитрию Григоренко с предложением разработать и принять новый федеральный закон "Об институтах развития в РФ", который установит единые правила их финансирования.

"Федеральный закон "Об институтах развития в Российской Федерации" не только устранит правовую неопределенность самого понятия институтов развития, но также установит общие правила их бюджетного финансирования.

Необходимо определить организационно-правовые формы институтов развития и исчерпывающий перечень оснований для их создания. Также установить основные принципы их деятельности, "включая открытость, возвратный характер предоставления бюджетных средств, ответственность ВЭБ.РФ за деятельность дочерних организаций".
Кроме того, палата предлагает ввести единые требования к прозрачности информации о деятельности институтов развития, ввести общие обязательные принципы оценки эффективности их деятельности.
Ассоциация банков России разработала изменения в законодательство для улучшения борьбы с кибермошенничеством
Ассоциация банков России (АБР) подготовила два законопроекта, направленные на борьбу с кибермошенничеством: один вносит изменения в закон «О национальной платежной системе (НПС)», другой — в Уголовный кодекс.

В письме, направленном 11 февраля, директору департамента информбезопасности ЦБ Вадиму Уварову, ассоциация просит «рассмотреть указанные инициативы и оказать содействие в их продвижении». Как пояснил вице-президент АБР Алексей Войлуков, главным новшеством станет появление у клиентов шанса на то, что украденные деньги можно успеть заморозить на счете мошенника до подачи документов в суд. Предусмотрена и возможность «получения оперативно документов по владельцу счета "мошенников"».

Между тем, по данным АБР, на такие операции приходится 69% случаев. Авторы поправок, признавая необходимость мер по предотвращению мошеннических трансакций, считают необходимым проработать механизм возврата средств. В частности, предлагается блокировать средства на счете получателя на 25 дней и запретить по нему все расходные операции после поступления заявления об оспаривании платежа. Если в течение пяти дней получатель признает платеж ошибочным, то счет разблокируется, а деньги возвращаются плательщику. Если получатель не отвечает или приводит аргументы в пользу обоснованности платежа, средства остаются заблокированными на 25 дней.

Большое внимание в поправках уделяется скорости взаимодействия между банками. В пояснительной записке указывается, что мошенники снимают денежные средства в 50% случаев в течение первого часа, в 47% случаев в течение двух-трех часов и лишь в 3% случаев в течение суток после совершения перевода. Предлагаемые законопроектом изменения, говорится в проекте, в случае должного уровня автоматизации процессов электронного обмена между банками позволят увеличить возврат денежных средств до 15–30% от общего количества похищенного.

В частности, авторы законопроекта хотят распространить уголовную ответственность на случаи неумышленного разглашения банковской тайны.
В Госдуму внесен законопроект об обязательном размещении соцрекламы в интернете
Депутаты во главе с руководителем комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александром Хинштейном внесли в нижнюю палату парламента законопроект, предусматривающий введение обязательной квоты в 5% на размещение социальной рекламы в интернете. На первом этапе новые нормы затронут «Яндекс», Mail.ru, Rambler, Google и Facebook.

Из пояснительной записки к документу следует, что в соответствии с законом «О рекламе», 5% площади или времени на рекламу в медиа должно быть отведено социальной рекламе. Однако на деле механизм реализации этого требования отсутствует.
Согласно ч. 3 ст. 1 ФЗ «О рекламе», социальная реклама должна составлять до 5% площадей или времени, отведенного для распространения рекламы. Формально такая обязанность уже существует и для интернет-компаний. На практике норма о квоте на соцрекламу действует для ТВ.

Для регулирования размещения соцрекламы в интернете законопроектом предусматривается создание системы мониторинга интернет-площадок и наделение некой некоммерческой организации статусом оператора социальной рекламы. Она будет получать прогнозные значения объемов рекламы от площадок и в рамках 5%-ой доли размещать социальный контент, а также вести учет форм, способов и средств распространения подобного контента.

Право назначить такого оператора может быть передано Минцифры, которое, согласно законопроекту, должно будет выбрать оператора к 1 июля 2021 г.

Законопроект будет распространяться на владельцев информационных ресурсов, которые размещают рекламу и обслуживают российскую аудиторию. При этом число их ежедневных пользователей должно быть более 100 тыс.
Судебная практика
ФАС возбудила дело в отношении «Яндекса» по жалобе Росреестра. Ведомство подозревает компанию в нарушении законодательства из-за рекламы посреднических услуг по подготовке выписок из ЕГРН. Эти услуги, по мнению ФАС, может оказывать только сам Росреестр
Поисковый сервис ЯНДЕКСА при запросе «получить выписку из ЕГРН» выдавал ряд ссылок с пометкой «реклама», ведущих на сайты, продающие выписки ЕГРН, следует из определения ФАС о возбуждении дела. Услуги по предоставлению данных из ЕГРН по закону может оказывать только Росреестр, а перепродажа государственных услуг посредниками не предусмотрена, отмечает ФАС.

Дело инициировано по жалобе Росреестра, поданной в ФАС 17 ноября, его рассмотрят 4 марта, после чего будет принято решение о законности действий «Яндекса». В Росреестре отметили, что судебная практика подтверждает незаконность оказания услуг по продаже выписок ЕГРН сторонними организациями. Но из-за контекстной рекламы именно таких сервисов ФАС до сих пор дела не возбуждала.

Отметим, что пока законопроект, запрещающий перепродажу выписок из ЕГРН, не принят, бизнес с годовым объемом продаж около 2,5 млрд руб. находится в серой зоне.
ЕСПЧ обязал Россию обеспечивать граждан дорогостоящим лекарством против редкого заболевания кроветворной системы
В пятницу ЕСПЧ обязал Россию предоставить 31-летней жительнице Сочи Ксении Швецовой препарат «Элизария». У Швецовой было диагностировано редкое заболевание кроветворной системы; человек с тяжелой формой может погибнуть всего за несколько месяцев. Женщина включена в федеральный регистр лиц, страдающих орфанными заболеваниями, с 2014 года она раз в две недели бесплатно получала препарат «Элизария».

Лекарство перестали выдавать в сентябре 2020 года. Ответчиком выступало краевое министерство здравоохранения. Невыдачу лекарства ведомство объяснило недостатком финансирования. Суд отверг этот аргумент и обязал немедленно возобновить выдачу препарата. При этом ответственность ЕСПЧ возложил не на власти субъекта, а на государство в целом.
Первая жалоба из России на приговор за фейки о коронавирусе (ст. 207.1 УК) направлена в ЕСПЧ
Летом прошлого года запосты о ковиде или за комментарии к ним — суд назначил 300 часов обязательных работ жительнице Перми. Однако за какие именно, гражданка до сих пор не знает. Притом оказалось, что заявителя, обратившегося в полицию с жалобой на эти посты, не существует, а потерпевшими по делу суд назначил минздрав Пермского края и администрацию губернатора. Теперь защита требует от ЕСПЧ признать нарушение права пермячки на свободу выражения мнения, указывая, что приговор основан в том числе на термине «самоизоляция», которого в российском законодательстве нет.

Евгения отработала 300 часов в том же суде, который выносил ей приговор,— она подшивала дела и сортировала корреспонденцию.

Ст. 207.1 УК действует с 1 апреля 2020 года и предполагает наказание за фейк-ньюс, которые граждане могут распространять в интернете об эпидемии и о мерах борьбы с ней. Наказание — от штрафа в 300 тыс. руб. до колонии на три года. По данным МВД, к декабрю прошлого года по ст. 207.1 УК за высказывания о COVID-19 в России было возбуждено 37 дел.
Суд присяжных признал виновным, но достойным снисхождения бывшего прапорщика полиции Алексея Смирнова, открывшего стрельбу по своим коллегам на станции метро «Рязанский проспект» в Москве в 2019 году
Смирнова признали виновным по двум эпизодам посягательства на жизнь сотрудника правоохранительных органов (ст. 317 УК РФ) и оправдали по двум другим статьям — о получении взятки (п. «б» ч. 5 ст. 290 УК) и мелком взяточничестве (ч. 1 ст. 291.2)».

Напомним, что 18 сентября 2019 года Смирнов в вестибюле станции «Рязанский проспект» открыл стрельбу по сотрудникам отдела собственной безопасности, пытавшимся его задержать. Коллеги Смирнова подозревали его в причастности к получению взятки в размере 2 тыс. руб. В результате стрельбы полицейский Максим Веялко погиб, его коллега Алексей Лимонов был госпитализирован в тяжелом состоянии и прооперирован. Прапорщик на допросе объяснил свои действия внезапным эмоциональным всплеском, который был вызван попыткой со стороны его коллег спровоцировать дачу взятки.
Другие новости
В 2020 году число банкротств во всем мире сократилось благодаря мерам господдержки бизнеса
По подсчетам Coface, специализирующейся на страховании и управлении торговыми рисками, в 2020 году число банкротств, несмотря на глобальный кризис, сократилось в большинстве регионов мира. В целом по миру количество банкротств упало на 12%, в еврозоне — на 22%, в Азиатско-Тихоокеанском регионе — на 19%, в Северной Америке — на 3%.

Такая динамика объясняется мерами государственной поддержки бизнеса, благодаря которым многие компании смогли пережить прошлый год, несмотря на все трудности. Аналитики Coface считают, что без мер по господдержке бизнеса число банкротств во всем мире в 2020 году подскочило бы на 36%.

Если же срок действия этих мер будет продлеваться, корпоративный сектор получит дополнительную защиту от банкротств и на текущий год.
Юрфирма готова бесплатно помочь клиентам с разводом в честь Дня влюбленных
Пока влюбленные готовили друг другу подарки в честь Дня святого Валентина, юристы одной американской фирмы на прошлой неделе придумали нетривиальный маркетинговый ход. Они решили помочь сэкономить на представительстве в суде тем, кто готов расторгнуть брак.
Юридическая фирма из штата Теннесси, США, решила объявить акцию в честь Дня влюбленных. Одному счастливчику – или неудачнику, – который хочет развестись, юристы готовы оказать юридическую помощь бесплатно.

Юрфирма Powers Law Firm готова самостоятельно оплатить и пошлину за подачу иска.
«Многие люди сохраняют брак только потому, что они не могут себе позволить развестись. Развод – дорогое удовольствие. Обычно цена начинается от 1150 долларов, и не каждый может разбрасываться такими суммами, – говорит юрист компании Тимоти Секстон. – После пандемии, локдауна и разделения нации по поводу вопроса выборов многие пары поняли, что достигли предела, и мы предлагаем им возможность продолжить жить нормальной жизнью».

Тем, кого заинтересовало предложение, юрфирма предлагает отправить юристам письмо, в котором объясняется, почему паре потребовалось развестись именно сейчас, накануне Дня влюбленных. Победителя выберут чуть позже, 19 февраля. Условия: на развод согласны обе стороны и нет сложных вопросов, связанных с «разделом» детей. Юристы рассказали, что им уже начали поступать заявки от желающих расторгнуть брак.
Анастасия Орлова
Юрист, менеджер по PR

По вопросам сотрудничества свяжитесь с нами по телефону +7 495 649 66 28 или напишите письмо orlova@pblg.ru.