Обзор событий

4 октября – 8 октября: самоограничение азартных игроков, учет биржевых инвестиций при расчете реального дохода, банковская тайна для экосистем, борьба с фейками в интернете
Законодательство
Минфин разрабатывает законопроект о самоограничении участников азартных игр
Минфин вернулся к доработке законопроекта о самоограничении участников азартных игр.

В соответствии с документом гражданин сможет попросить букмекеров внести себя в список тех, кому запрещено делать ставки на спорт, а исключить себя из этого списка можно будет не ранее чем через три месяца.

Проект вносит поправки в федеральный закон о госрегулировании азартных игр. Из пояснительной записки к законопроекты следует, что документ разрабатывается с целью «защиты прав граждан, имеющих пристрастие к азартным играм» и должен был вступить в силу в октябре 2019 года, но его рассмотрение затянулось.

Обновленная версия проекта предполагает появление единого регулятора азартных игр. Согласно документу, собирать заявления от граждан о самоограничении от участия в азартных играх обяжут букмекерские конторы, они будут направлять их единому регулятору.

После включения человека в список лиц, отказавшихся от азартных игр, букмекерам будет запрещено принимать от него ставки.

Персональные данные людей, отказавшихся от азартных игр, не будут размещены в интернете и не будут разглашаться, обещают авторы документа.
Минфин предлагает только один вариант самоограничения в виде полного запрета на ставки сроком не менее трех месяцев, тогда как в зарубежных букмекерских компаниях клиент может выбрать лимит по сумме одной ставки либо лимитировать общую сумму ставок за месяц, квартал, год или количество совершаемых ставок.
Для экосистем предложили ввести аналог банковской тайны
В России предлагается ввести аналог «банковской тайны» для экосистем — режим, гарантирующий, что данные пользователей не будут переданы за пределы платформы. Важно защитить персональные данные россиян от утечки и недобросовестного использования, при этом позволить бизнесу без дополнительных трудностей использовать сведения о клиентах для повышения качества услуг, полагают в профильных ассоциациях.

Целью законопроекта является защита персональных данных пользователей. В документе также упоминается необходимость разработки эффективного механизма управления согласиями на обработку персональных данных и доступа к последним. Проблема заключается и в передаче личных сведений, что становится условием допуска к товарам и услугам, а также в сборе избыточной информации по отношению к цели ее сбора.

В документе говорится о вызовах развития экосистем: манипулирование сознанием покупателя, формирование пользовательских привычек, ограниченный выбор поставщиков услуг, непрозрачность ценообразования, деградация услуг, размытие ответственности, навязывание сервисов, невозможность компаний выстроить собственные отношения с потребителем, появление внутренней конкуренции между элементами экосистемы.

Введение «экотайны» (по аналогии с «банковской») может стать эффективным механизмом для здорового становления и роста экосистем, считает заместитель гендиректора АНО «Цифровая экономика» Дмитрий Тер-Степанов.
В России предложили маркировать фейки в интернете
Крупнейшие российские интернет-платформы и СМИ в четверг, 7 октября, подписали меморандум о фактчекинге. Одно из предложений – маркировка фейкового контента пользователей.

Срок действия документа – 1 год с возможностью пролонгации.

На момент подписания меморандума соглашение имеет рамочный характер, но в дальнейшем его участники должны будут договориться, как именно будет осуществляться мониторинг фейковой информации, маркироваться такой контент и т. п.

В соответствии с этими предложениями выявлять потенциально недостоверную информацию должны будут сами интернет-площадки – в ходе мониторинга либо по обращению пользователей или фактчекеров. Итогово признать ту или иную информацию фейковой может только сама платформа. В случае положительного решения на свое усмотрение она должна будет промаркировать, опровергнуть фейк или совсем удалить такую информацию. Крайняя мера – временная или постоянная блокировка пользователя, разместившего фейк, а также снижение возможности рекламировать или монетизировать такой аккаунт.

Приоритет в проверке информации на достоверность отдается сообщениям о количестве погибших (например, во время ЧС), коронавирусе и исторических событиях, а также сведениям, провоцирующим ажиотажный спрос на тот или иной продукт или рост его цены, разжигающим межнациональную рознь.
Правоприменительная практика
Росстат планирует учитывать инвестиции на бирже при расчете реальных доходов россиян
Росстат обсуждает корректировку методологии расчета денежных доходов россиян с учетом их инвестиционной активности на фондовом рынке – для этого была создана межведомственная рабочая группа, в которую вошли представители ведомства и Банка России. Статистическая служба планирует включить в расчет денежных доходов населения данные ЦБ о состоянии брокерских счетов физлиц в агрегированном виде. На брокерский счет поступают дивиденды, купоны по ценным бумагам, а также доходы от продажи акций. Но пока средства не выведены с брокерского счета, по методологии Росстата они числятся как сбережения. Они становятся признанными официальной статистикой доходами лишь в момент выхода с фондового рынка, т. е. когда клиент перевел деньги на свой текущий банковский счет.

Ретроспективный пересчет данных о доходах населения за предыдущие периоды возможен только в случае удачного эксперимента. Кроме того, решение о корректировке методологии может быть принято только после защиты проекта на научном методологическом совете.
Другие новости
Снижение интенсивности банкротств в России
Интенсивность банкротств компаний в мире в этом году может вновь снизиться. Специалисты считают, что этому способствует сохранение «пандемийных» мер господдержки бизнеса и мягкая монетарная политика центробанков. Однако уже в 2022 году число банкротств может вырасти на 15%, прогнозируют аналитики страховой компании Euler Hermes. Такая динамика будет означать возврат к прежним, «допандемийным» уровням интенсивности банкротств.

В России с начала года число банкротств упало на 19% (а к уровню аналогичного периода 2019 года — на 20%). Всего в 2021 году может быть зафиксировано 8,5 тыс. банкротств против 10,2 тыс. в прошлом и 11,7 тыс. в 2019 году. В 2022-м ожидается рост показателя до 9,5 тыс. В ЦМАКП по итогам второго квартала указывали, что число банкротств оказалось выше уровня такого же периода 2020 года из-за действия моратория и нерабочих дней, но ниже, чем было в эти месяцы в 2019 году. Больше всего рисков повышения уровня банкротств аналитики центра обнаружили в машиностроении, меньше всего — в сферах коммерческих услуг, транспорта и сельского хозяйства.
Анастасия Орлова
Юрист, менеджер по PR

По вопросам сотрудничества свяжитесь с нами по телефону +7 495 649 66 28 или напишите письмо orlova@pblg.ru.