Обзор событий

3 октября – 7 октября: персональная ответственность за утечки данных, меры поддержки бизнесу из-за мобилизации, кредитные каникулы и трудовые гарантии мобилизованным, отмена первого уклонения уголовного дела из-за мобилизации
Законодательство
Минфин намерен признать мобилизацию обстоятельством непреодолимой силы при исполнении госконтрактов
Это позволит заказчикам и поставщикам менять условия контрактов и исключит риски попадания в реестр недобросовестных компаний. Пока же «внутренние обстоятельства», в отличие от внешних, форс-мажором не считаются, а действующие механизмы корректировки контрактов неэффективны из-за сопротивления заказчиков.

В Минфине пояснили, что поправки распространятся как на частичную, так и на общую мобилизацию. Там добавляют, что контракт по соглашению сторон может быть изменен на основании решения правительства. При невозможности дальнейшего исполнения контракта он также может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе одной из сторон контракта. «Важно иметь в виду, что мобилизация ИП автоматически не означает невозможность исполнения контракта, поскольку контракт может продолжать исполняться в том числе нанятыми ИП работниками»,— добавляют в ведомстве.
Минцифры предлагает ввести персональную ответственность за утечки данных
Минцифры доработало законопроект об оборотных штрафах за утечки персональных данных. В новой версии предусмотрены штрафы не только для компаний, но и для их должностных лиц. Для руководителей компании, допустившей утечку данных от 10 000 до 100 000 субъектов, штраф составит 200 000–400 000 руб. Для ИП и юрлиц штраф за такое же происшествие составит 0,02% от оборота, но не менее 1 млн руб. Сейчас КоАП предусматривает штрафы за утечку данных только для юрлиц — от 60 000 до 100 000 руб., а при повторном правонарушении — до 500 000 руб.
Утверждены меры поддержки ИП и МСП из-за мобилизации
Первый пакет мер по поддержке малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей на фоне мобилизации уже готов и будет реализован в ближайшее время, сообщает пресс-служба правительства. Необходимые решения обсудили вице-премьер Андрей Белоусов, представители федеральной власти, а также деловых объединений «Опора России», «Деловая Россия» и Торгово-промышленной палаты. Все меры должны работать в автоматическом или полуавтоматическом режиме, чтобы свести к минимуму нагрузку на бизнес.

Для призывников предлагается сохранить возможность владеть бизнесом. Ранее в Госдуму уже внесли законопроект, который разрешает им сохранить статус ИП.

Минфин уже подготовил постановление, которое позволит без штрафных санкций менять или расторгать договоры на поставку товаров, работ и услуг для государственных или муниципальных нужд. Если самого предпринимателя мобилизуют, пени к нему также применять не планируют.

Если бизнесмен не сможет продлить лицензию из-за призыва, ее срок действия продлят автоматически. Такой порядок действовал во время пандемийных ограничений.

Сроки уплаты налоговых и иных платежей для подпавших под мобилизацию предпринимателей планируют переносить, если их бизнес продолжает работу.
Для МСП также предоставят отсрочки по кредитным договорам и договорам лизинга. Арендные договоры по государственной недвижимости можно будет досрочно разорвать или приостановить без штрафов.
Военную службу по мобилизации предлагают заменять гражданской
Депутаты от партии «Новые люди» Максим Гулин и Сардана Авксентьева внесли в Госдуму законопроект, который разрешает заменить военную службу в период общей или частичной мобилизации альтернативной гражданской службой, если:
  • Это противоречит убеждениям или вероисповеданию призывника.
  • У человека есть на иждивении трое или более детей до 18 лет, или он воспитывает без матери одного ребенка.
  • У него есть жена со сроком беременности не менее 22 недель и двое детей до 18 лет на иждивении.
  • Мужчина — единственный кормилец семьи с ребенком-инвалидом.
  • Он приходится сыном или родным братом военнослужащего, погибшего на службе или после в связи с исполнением обязанностей.
  • Это единственный сын или дочь одинокого родителя.

Как говорится в пояснительной записке, вопрос об альтернативной службе граждан в период мобилизации представляет собой правовой пробел, который может помешать реализации конституционного права на замену военной службы гражданской при проведении призыва по мобилизации.

Отдельно предлагается разрешить тем, кто проходит альтернативную гражданскую службу, обеспечивать безопасность школ и других образовательных организаций. У муниципальных образований часто нет средств на обеспечение их безопасности, поясняют авторы законопроекта.
Подписаны законы о кредитных каникулах и трудовых гарантиях при мобилизации
7 октября президент Владимир Путин подписал законы, которые дают дополнительные гарантии призванным на военную службу по мобилизации россиянам и добровольцам. Они смогут получить льготы по кредитам и сохранить свои рабочие места до конца военной службы.

Закон «О кредитных каникулах» позволяет самим мобилизованным, а также их ближайшим родственникам получить отсрочки по кредитам. Для этого достаточно обратиться в кредитную организацию и подтвердить факт мобилизации (впрочем, обратиться за подтверждением в Минобороны может и сам кредитор). Льготный период продлится все время военной службы и еще 30 дней сверх того.

В период кредитных каникул проценты по ипотеке начисляются согласно условиям договора, а по другим кредитам — в размере 2/3 среднерыночной стоимости соответствующего вида кредита на дату обращения за льготой. Но выплачивать их потребуется только после прекращения каникул и погашения остального долга.

В случае гибели военнослужащего на фронте или получения им I группы инвалидности обязательства по кредиту полностью прекратятся.
Закон вступил в силу немедленно и распространяется на всех участников спецоперации с 24 февраля.

Согласно другому закону, призыв в рамках мобилизации, в отличие от призыва на срочную службу, не будет основанием для расторжения договора по независящим от его сторон обстоятельствам. Уволить мобилизованного сотрудника можно, только если он не явится на работу в течение трех месяцев после окончания военной службы.

Расторгать с призванным на военную службу сотрудником трудовой договор нельзя — на время службы он должен быть приостановлен. Для этого работнику нужно принести работодателю копию повестки из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации. На ее основании работодатель издаст соответствующий приказ. На время военной службы на место мобилизованного можно взять другого сотрудника, но после возвращения военнослужащего ему обязаны предоставить прежнюю должность.
При сокращении штатов преимущественное право сохранить работу получат матери детей до 17 лет, если их мужья мобилизованы. Их также запрещается отправлять в командировки и привлекать к ночной или сверхурочной работе без их согласия.

Закон вступает в силу со дня принятия и распространяется на все возникшие с 21 сентября правоотношения.
Правоприменительная практика
ВС решил спор о продлении аренды из-за ковида
Самарский областной фонд жилья и ипотеки в 2015 году победил на торгах областного правительства за право на заключение договора аренды земли для жилищного строительства. Стороны подписали договор, но потом участок поделили на 22 доли, которые перешли к фонду по договору аренды только 2 апреля 2020 года — через две недели после того, как в Самарской области ввели режим повышенной готовности из-за коронавируса.

Через несколько месяцев фонд потребовал заключить допсоглашение о продлении аренды на три года, сославшись на ст. 19 закона № 98-ФЗ. Но суды решили, что раз договор подписали уже после введения режима повышенной готовности, то и права на продление аренды у истца нет.

В своей жалобе в Верховный суд фонд настаивает, что нижестоящим инстанциям надо было учесть дату заключения первоначальной аренды в 2015 году. «Вывод о том, что дата заключения договора аренды от 2 апреля 2020 года имеет определяющее значение для возможности увеличения срока договора, нельзя признать законным», — согласились в экономколлегии. С учетом этой позиции спор вернули на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Постановление о первом уголовном деле из-за мобилизации отменили
Ст. 328 касается только уклонения от срочной службы, но не от мобилизации, разъяснили прокуратура и глава комитета по госстроительству Совета Федерации.

Прокуратура Пензенской области отменила постановление о возбуждении уголовного дела за уклонение от военной службы (ст. 328 УК), сообщает глава правозащитной организации «Агора» Павел Чиков. Дело в отношении жителя села в Пензенском районе ранее возбудил Зареченский межрайонный следственный отдел СКР. Оно стало первым по этому составу после объявления мобилизации.

По версии следствия, фигурант получил повестку о явке в администрацию Кондольского сельсовета Пензенского района для последующей отправки в военкомат 23 сентября. Прийти туда гражданин должен был 26 сентября, но так этого и не сделал.

После возбуждения дела предполагаемого уклониста отправили в СИЗО на двое суток.

Призывник получил право на реабилитацию и компенсацию, в том числе и за арест. Следственный комитет уже сообщил о намерении обжаловать решение прокуратуры.

Пленум Верховного суда разъяснил, что эта статья относится только к тем, кто не состоит в запасе (п. 2 Постановления Пленума ВС от 03.04.2008 № 3). Сегодня сенатор Андрей Клишас также указал, что эта статья относится только к обычному призыву на срочную службу, но не к мобилизации.
ВС поставил точку в деле об увольнении сотрудников при реорганизации компании
При реорганизации компании по закону увольнять сотрудников нельзя. Но не все соблюдают это правило. В споре, который дошел до ВС, штат банка сократили после присоединения. При этом сотрудникам лишь направили уведомление о предстоящем увольнении. В судах некоторым удалось вернуть должность и полагающиеся выплаты, но не всем. Менеджер одного из офисов не успела вовремя подать иск, и в ее пользу взыскали лишь компенсацию морального вреда. Пришлось дойти до ВС, которые отменил решения нижестоящих судов и отправил дело на новое рассмотрение, акцентировав внимание на том, что судам необходимо рассматривать заявление о восстановлении пропущенного срока, а не сразу рассматривать иск по существу.
Другие новости
В 2022 году суды признали банкротами 194 000 россиян
По данным Федресурса, темпы роста числа банкротств физлиц в 2022 году замедлились почти в два раза (с 78,4 до 41,2%). При этом в большинстве случаев люди сами инициируют свое банкротство. За январь — сентябрь 2022 года лидерами среди регионов по количеству физлиц-банкротов стали Краснодарский край (9509 человек, что на 38,2% больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года), Московская область (9413 человек, на 28,7% больше прошлого года), Москва (9297 человек, на 25,6% больше прошлого года).
Малому бизнесу поднимут порог доходов для права на уплату низких налогов
Минэк рассчитал на 2023 год коэффициент-дефлятор, который определяет предельный доход, дающий право компании или ИП пользоваться упрощенной системой налогообложения с пониженными ставками. Он составит 1,257 и будет применяться к постоянной базе по годовому доходу в размере 200 млн руб. Итого в 2023 году порог доходов для права на уплату низких налогов составит 251,4 млн руб. (на 14,7% больше, чем сумма в 219,2 млн, которая действует в 2022 году).
Анастасия Орлова
Юрист, менеджер по PR

По вопросам сотрудничества свяжитесь с нами по телефону +7 495 649 66 28 или напишите письмо orlova@pblg.ru.