Обзор событий

31 октября – 3 ноября: повторная отсрочка от мобилизации для бакалавров, выплаты мобилизованным пенсионерам, порядок расчета исковой давности при смене подсудности, ответственность ИП за сотрудников
Законодательство
Бакалаврам предложили давать повторную отсрочку от мобилизации
1 ноября депутаты от фракции «Новые люди» Алексей Нечаев, Максим Гулин и Владислав Даванков внесли на рассмотрение Госдумы законопроект о предоставлении повторной отсрочки от мобилизации для получивших среднее профессиональное образование. Им предлагают давать отсрочку, если они после этого поступят на бакалавриат или специалитет по имеющим государственную аккредитацию программам.

Ранее право на отсрочку от мобилизации Владимир Путин своим указом предоставил учащимся очной и очно-заочной форм обучения по программам среднего профессионального (СПО) и высшего образования. Норма при этом не касается тех, кто получает образование по программам специалитета или бакалавриата уже после СПО.

По мнению депутатов, такая мера необходима для развития отечественной науки и пополнения практико-ориентированных кадров. Именно студенты, которые уже получили практические навыки в рамках СПО, смогут использовать новые знания для создания инновационных производств и товаров в конкретных отраслях.
ФССП подготовила регламент предоставления информации через «Госуслуги»
Получить информацию можно будет за 10 минут.

Федеральная служба судебных приставов подготовила проект приказа, который утверждает регламент предоставления информации о текущих исполнительных производствах. Получить такие данные можно будет через портал «Госуслуги», многофункциональные центры (МФЦ) или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Документ разместили на едином портале нормативных правовых актов для антикоррупционной экспертизы до 7 ноября.

Получить информацию по находящимся на исполнении исполнительным производствам смогут физические, юридические лица и их законные представители. Для получения услуги в МФЦ нужно предъявить удостоверение личности и страховой номер индивидуального лицевого счета, а для представителя — еще и доверенность. На портале «Госуслуги» или в СМЭВ никакие документы специально подавать не нужно — достаточно войти в свой профиль.

Заявители получат уведомление об отсутствии исполнительного производства, данные о его ходе либо отказ в предоставлении услуги (основанием для этого может быть только отсутствие у заявителя необходимых документов). Время ответа зависит от скорости обработки данных, но не должно превышать 10 минут. Услугу предоставляют в реальном времени.

Физлица также смогут через «Госуслуги» проверять, сняли ли с них запрет на выезд из России, связанный с долгами.
В Госдуму внесли новеллу в пользу мобилизованных военных пенсионеров
2 ноября группа депутатов и сенаторов от ЛДПР внесла на рассмотрение Государственной думы законопроект, который гарантирует мобилизованным военным пенсионерам выплату пенсий в период военной службы.

Сейчас закон предусматривает, что, если военный пенсионер вновь поступает на военную службу или на службу в органы внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, принудительного исполнения, Росгвардию или пожарную службу, выплата пенсии ему приостанавливается.

Конституционный суд в своем Постановлении от 18.03.2004 № 6-П разъяснил, что такой порядок призван в числе прочего стимулировать покинувших военную службу граждан переходить в другие сферы, а кадры военных и правоохранителей — своевременно обновляться.

Но это предполагает, что продолжение службы в военных и силовых структурах или переход на другую работу зависит от воли самого пенсионера, указывают законотворцы. Но мобилизация создает другую ситуацию. В таком случае поступление пенсионера на военную службу вынужденное, и поэтому справедливо сохранить ему пенсию на ее период.
Правоприменительная практика
ВС РФ объяснил, несет ли ИП ответственность за сотрудника-мошенника
Женщина хотела купить в магазине «Дешевая мебель тут» набор мебели на общую сумму 110 021 руб. Она оплатила заказ, который ей по договору должны были доставить в течение месяца, но этого так и не произошло. Тогда женщина направила претензию к ИП Веронике Поповой, которая владеет магазином, требуя вернуть деньги. Попова претензию не получила и средства не вернула, поэтому покупательница обратилась в суд.

При этом еще до подачи иска Самарский районный суд вынес приговор за мошенничество (ч. 1 и 2 ст. 159 УК) Сергею Машинину, бывшему продавцу «Дешевая мебель тут». Как установил суд, из-за денежных проблем сотрудник торгового зала Машинин стал обманывать клиентов. Он оформлял договоры и брал предоплату, но потом просто присваивал эти деньги. Так произошло и в случае с Инной.

Куйбышевский районный суд отказал истице в иске к ИП Веронике Поповой. Он пришел к выводу, что ответственность за убытки женщины несет лично Машинин, а не его работодатель. Хотя преступление и совершено на территории магазина, но не в связи с исполнением профессиональных обязанностей сотрудника торгового зала, решила первая инстанция. В момент заключения Машининым договора Попова не могла контролировать его действия, и фактически этот документ заключен не от ее имени. С этим согласились апелляция и кассация.

Гражданская коллегия ВС указала, что суды допустили ошибку. В момент совершения преступления Машинин работал на ИП Попову по трудовому договору, находился на рабочем месте и в рабочее время, а для мошенничества воспользовался своим положением сотрудника магазина. Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного cуда от 26.01.2010 № 1, работодатель несет ответственность за вред, который его работник причинил при исполнении трудовых обязанностей.

В связи с этим ВС отменил все предыдущие судебные акты и отправил иск на новое рассмотрение в первую инстанцию.
ВС РФ объяснил расчет исковой давности при смене подсудности
Гражданская коллегия Верховного суда разъяснила, что, если истец не по своей вине подал иск в суд, не соответствующий адресу ответчика, срок исковой давности нужно приостановить с момента подачи иска. Как следует из определения по делу № 4-КГ22-28-К, суды должны выяснять обстоятельства, из-за которых иск направили не туда.

Сбербанк просил суд расторгнуть кредитный договор с Алексеем Уткиным и взыскать с 5,8 млн руб. задолженности. Банк также просил обратить взыскание на купленный по ипотеке земельный участок с начальной ценой продажи в 7,1 млн руб. Уткин взял у Сбербанка 5 млн руб. на приобретение этого участка в 2012 году под 13% годовых. К марту 2020 задолженность Уткина составила 3,85 млн руб. основного долга, 1,9 млн руб. процентов и 51 140 руб. неустойки.
В июле 2016 года Сбербанк потребовал у заемщика вернуть долг досрочно в течение месяца. В декабре того же года банк подал иск, требуя вернуть 4 млн руб. за счет реализации участка. Раменский горсуд в феврале 2017-го удовлетворил эти требования, а в январе 2018-го отменил это решение и возобновил производство по делу. Тогда же он передал дело по подсудности в Жуковский городской суд.

Жуковский горсуд в удовлетворении иска отказал, с августа 2016-го начался четырехлетний срок исковой давности. Его исчисление прекратилось в декабре, когда банк подал иск. В мае 2018-го Жуковский райсуд оставил иск Сбербанка без рассмотрения, так как истец не явился в суд по второму вызову. С этого момента течение срока исковой давности возобновилось, полагает первая инстанция. В августе 2020 года Сбербанк вновь подал иск к Уткину, уже на 5,8 млн руб., опять в Раменский суд, откуда его уже в ноябре передали по подсудности в Жуковский суд. Суд счел, что время рассмотрения дела Раменским городским судом не следует исключать из срока исковой давности, так как сам заявитель дважды неверно подал исковое заявление. С учетом этого срок исковой давности пропущен, решил Жуковский суд. Апелляция и кассация с этим согласились.

Верховный суд указал, что расчет срока исковой давности проведен неверно. Она не течет с момент обращения в суд, если оно принято к производству. То, что в ходе производства суд обнаружил, что ответчик живет по другому адресу, и передал иск по подсудности, никак не влияет на остановку течения этого срока.

В данном случае Сбербанк обратился в Раменский суд в соответствии с тем адресом, который Уткин указал в кредитном договоре. При этом договор обязывает заемщика в течение 30 дней уведомить банк об изменении места проживания, чего ответчик не сделал. Первая инстанция не приняла это во внимание.

Кроме того, Гражданская коллегия ВС РФ напомнила, что, если после оставления иска без рассмотрения не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, ее удлиняют до этого срока (п. 43 Постановления Пленума ВС от 29.09.2015 № 43). Время от подачи иска и до его оставления без рассмотрения не входит в срок исковой давности.
В связи с этим ВС направил иск Сбербанка на новое рассмотрение.
ВС РФ решил, должна ли таможня выпустить товары без маркировки
Компания «Мебельпро» задекларировала на Балтийской таможне китайскую мебель. В качестве документа, подтверждающего соответствие товаров установленным требованиям, заявитель представил декларацию о соответствии ЕАЭС. Но таможня отказалась выпустить товары, потому что на упаковке сведений о сертификации соответствия не было.

Спор продолжился в суде, и «Мебельпро» победила в трех инстанциях. «Выявление некоторых недочетов в части маркировки товара, а именно отсутствие маркировки, <...> не могло являться основанием для отказа в выпуске товара», — решили суды. Кроме того, как они указали, спорный товар был выпущен позднее другим таможенным органом на основании аналогичного комплекта документов и сведений.

Балтийская таможня обратилась с жалобой в Верховный суд. Наличие маркировки на ввозимых товарах, как и соблюдение всех правил, — обязательное условие для их выпуска. Как указывает таможня, отсутствие маркировки при декларировании товара приведет к невозможности идентифицировать товар и сопоставить заявленные декларантом сведения с данными, содержащимися в декларации о соответствии.

Экономколлегия проверила доводы жалобы, отменила решения нижестоящих судов и приняла новое — об отказе «Мебельпро» в заявленном иске. Таким образом, ВС РФ признал верным решение таможенников не выпускать товар без маркировки.
Другие новости
В России создадут институт научных омбудсменов
В научной сфере хотят ввести госплан, причем формулировать долгосрочные цели поможет искусственный интеллект. Сейчас, по мнению Совета Федерации, государство недостаточно воздействует на экономику.
Скоро в 11 министерствах и двух федеральных агентствах появятся заместители по научно-техническому развитию. Они будут играть роль научных омбудсменов, формировать госзаказ в этой сфере и связывать представителей науки и бизнеса.

Россия уходит от «планирования снизу вверх», и теперь ведущую роль в развитии науки, прикладных и фундаментальных исследований будет играть государственный заказ. «Госплан помог нашей экономике после Великой Отечественной войны стать второй в мире», — полагает исполнительный директор «Ростеха» Олег Евтушенко. В формировании такого заказа в долгосрочной перспективе помогут блокчейн и искусственный интеллект.
Российская экономика и так сохранила признаки плановости: определенные показатели закладывают в нацпроекты и отраслевые стратегии, а более 50% экономики находятся под контролем государства. Но в Совете Федерации считают, что этого недостаточно.
Анастасия Орлова
Юрист, менеджер по PR

По вопросам сотрудничества свяжитесь с нами по телефону +7 495 649 66 28 или напишите письмо orlova@pblg.ru.