Обзор событий

Госдума в приоритетном порядке рассмотрит законопроект о создании единой информационной системы проверки сведений об абонентах (ЕИС ПСА). Первое чтение он прошел еще в 2019 году.

Операторы связи должны будут передавать в новую систему паспортные данные и номера телефонов абонентов. С помощью ЕИС ПСА банки и другие платежные организации смогут проверять данные клиентов. Это помешает мошенникам, например, заключать кредитные договоры на чужое имя, указывая при этом собственный мобильный номер.

Министерство здравоохранения подготовило проект новых правил проведения судебно-медицинской экспертизы, которые не менялись с 2010 года. Общественное обсуждение новеллы продлится до 22 сентября.

Проект изменений вводит четыре группы судебно-экспертных организаций в зависимости от того, какую экспертизу они проводят:

• судебно-медицинскую экспертизу трупов;
• судебно-медицинскую экспертизу в отношении живых лиц;
• судебно-медицинскую экспертизу по материалам дела;
• судебно-медицинскую экспертизу вещественных доказательств и объектов биологического и иного происхождения (включая судебно-гистологическую, судебно-биологическую, генетическую, медико-криминалистическую, спектрографическую, биохимическую, судебно-химическую и химико-токсикологическую).

Правила предусматривают порядок работы, штатное расписание и оснащение отделений судебно-экспертных организаций для каждого из направлений. Одна и та же организация может проводить экспертизу как по всем этим направлениям, так и по отдельным, в зависимости от соответствия установленным нормативам. В то же время показатели численности сотрудников и их штатное расписание определяет руководитель учреждения в соответствии с реальной загрузкой и востребованностью. Четкое разделение по направлениям повысит эффективность проведения экспертизы.

В правила включены четкие сроки проведения судебно-медицинской экспертизы - максимум 30 дней в зависимости от сложности. Срок можно будет однократно продлить до 60 либо 180 дней в случае проведения комиссионной или комплексной экспертизы.

Новый порядок детально описывает процедуру назначения и проведения судебно-медицинских экспертиз, направления материалов на исследование, хранение поступивших на экспертизу объектов. Вводятся новые санитарные правила, в том числе соответствующие принятым из-за пандемии COVID-19 нормам.

В 2017 году ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» передало в аренду Владивостокскому морскому рыбному порту 10 причалов на 49 лет. По условиям договора, арендатор в течение четырех лет должен был построить ввести в эксплуатацию холодильный склад, который увеличит пропускную способность порта до 500 000 тонн рыбы, рыбной продукции и морепродуктов в год.

Но порт не построил холодильный склад в указанный срок, поэтому арендодатель решил расторгнуть договор и подал иск в суд.
Первая и апелляционная инстанции удовлетворили требования. Суды отметили, что заключенный между сторонами договор можно считать смешанным, ведь он содержит элементы договора аренды и договора инвестирования. А так как порт не выполнил условия соглашения, то его можно расторгнуть.

Ответчик обжаловал это решение. Кассационная инстанция в иске отказала. Суд указал, что договор нельзя считать смешанным: стороны заключили обычный договор аренды. Поэтому обязательства порта по постройке холодильного склада нельзя считать встречными по ст. 328 ГК («Встречное исполнение обязательства»). Это просто декларация о намерениях, из-за неисполнения которой договор нельзя расторгнуть.

ФГУП обратился в экономколлегию ВС РФ и указал, что закон и договор допускают расторжение сделки, если контрагент не ввел в эксплуатацию холодильный склад. Между тем его строительство было одобрено членом директоров порта. Заявитель подчеркивает, что реализует Стратегию развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, обеспечивая государственный интерес в развитии рыболовной отрасли.

Экономколлегия разобралась в доводах жалобы и решила: решение окружного суда отменить, оставить в силе акты первой и второй инстанции о расторжении договора и возврате причалов.

Авиакомпания «Победа» обязана выплатить 2 млрд руб. неустоек из-за решения перенести большую часть рейсов из аэропорта Внуково в аэропорт Шереметьево.

Такую цену придется заплатить за разрыв долгосрочных соглашений с Внуковом и хэндлинговой компанией UTG. Договоры заключались до декабря 2023 года и предусматривали скидки на наземное и техническое обслуживание, которые теперь предстоит вернуть. По словам источника, эта сумма не финальная, в настоящее время стороны ищут компромисс.

Минцифры предлагает создать реестр согласий на обработку персональных данных, которые граждане дают при получении разных услуг. Отозвать такое согласие можно будет с помощью специального сервиса на портале «Госуслуги».

Новая функция, как предполагается, позволит пользователям сервиса увидеть все разрешения на обработку своих персональных данных, выданные банкам, магазинам при оформлении программ лояльности, при получении государственных услуг и так далее. Россияне смогут также посмотреть, какие именно данные они предоставляют тем или иным лицам. Информация о новых выданных согласиях будет автоматически пополнять этот реестр.
Кроме того, россияне смогут в любой момент отозвать эти разрешения и проконтролировать, что их данные удалены.

Предложенная Минцифры опция будет доступной всем пользователям портала «Госуслуги» в их личных кабинетах.

С 1 апреля в России введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов в отношении всех граждан и юридических лиц, за исключением застройщиков, включенных в единый реестр проблемных объектов на дату введения моратория. Он будет действовать до 1 октября.
Минпромторг, Минсельхоз и Минстрой предложили продлить мораторий на банкротство для автопроизводителей, организаций агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, а также застройщиков, у которых нет объектов, включенных в реестр «проблемных».

Заинтересованные ведомства считают, что в действующем виде мораторий продлевать не стоит. Банк России и Минпромторг предлагают продлить мораторий для наиболее пострадавших юрлиц. Для этого можно, к примеру, составить перечень по отдельным экономическим отраслям.

Сходной позиции придерживается и Федеральная налоговая служба. Там считают, что мораторий следует продлить для юридических лиц, которые отвечают двум критериям:

• оказались перед риском банкротства из-за антироссийских санкций;
• возможность восстановления их платежеспособности подтверждена профильным министерством.

Согласно предложениям Минпромторга, Минсельхоза и Минстроя, в список попадающих под защиту могут войти автопроизводители, организации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, а также застройщики, у которых нет объектов, включенных в реестр «проблемных».