Обзор событий

Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект № 611235-8 о сроке исковой давности в случаях, когда судебный приказ отменяют, а взыскатель в дальнейшем предъявляет требования в порядке искового судопроизводства. Поправки предусматривают, что днем направления иска в такой ситуации будет считаться момент подачи заявления о выдаче судебного приказа. Согласно законопроекту, возражения должника, поступившие в суд после установленного срока, могут быть рассмотрены, если по независящим от должника причинам он не мог представить возражения в срок. При этом взыскатель может подать частную жалобу на определение суда об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин для просрочки представления возражений. Законопроект разработан во исполнение прошлогоднего постановления Конституционного суда № 53-П.

Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект № 611282-8, содержащий поправки к Градостроительному кодексу. Он предусматривает передачу кабмину права определять случаи, когда для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации. В пояснительной записке отмечается, что применяться новая норма будет для несложных газопроводов, которые не считаются уникальными или особо опасными.

Указ президента № 771, которым в октябре прошлого года было введено обязательство для крупнейших экспортеров по репатриации и продаже валютной выручки, будет продлен до конца 2024 г. Об этом «Ведомостям» рассказали два федеральных чиновника. Информацию подтвердили источник, близкий к правительству, и собеседник, близкий к Российскому союзу промышленников и предпринимателей (РСПП). При продлении требований нормативы останутся прежними, сообщил федеральный чиновник.

Согласно порядку, который определило правительство, 43 группы компаний из числа крупнейших экспортеров (их список не был опубликован) обязаны зачислять на свои российские счета не менее 80% от объема выручки, а затем продавать на внутреннем рынке не менее 90% суммы, поступившей на счета.

В законодательстве о госзакупках подробно пропишут уточненный механизм офсетных контрактов – долгосрочных договоров о поставке товаров и услуг, которые позволят компаниям инвестировать в инновации, обновление производств или НИОКР.

«Сейчас многие крупные госкомпании не готовы менять ранее внедренные и используемые зарубежные решения на российские аналоги, – объяснил «Ведомостям» эту новеллу представитель Минцифры (ведомство – инициатор поправок). – Заявляемые причины – отсутствие у российских аналогов необходимой функциональности или несоответствие технических характеристик отечественных продуктов требованиям заказчиков».

«Ведомости» приводят позицию антимонопольной службы по спору ведомства с компанией «Парус» о товарном знаке «Дихлофос № 1» (дело № СИП-439/2023). Фирма «Арнест» производит инсектициды под обозначением «Дихлофос» с 1972 года. «Парус» зарегистрировал бренд, добавив к нему обозначение «№ 1». Регулятор пришел к выводу, что компания пыталась выделить собственную продукцию, обойдя запрет на необоснованное использование сравнительных утверждений, указывающих на превосходство товара над продукцией конкурентов. Позицию ФАС поддержал Суд по интеллектуальным правам сначала в качестве первой инстанции, а затем в кассации. В ведомстве эти решения суда назвали прецедентными, поскольку они формируют практику, в рамках которой обозначение «№ 1» в товарном знаке может быть признано недобросовестной конкуренцией. ФАС ожидает, что организации будут более ответственно подходить к выбору товарных знаков.

В деле № А40-63202/2022 с компании «Стройинформ», которая в течение двух лет убирала несколько МФЦ в Москве за 36,78 млн руб., взыскали 10% стоимости договора из-за плохого качества услуг. Суды не увидели оснований для снижения санкции по правилам ст. 333 ГК. Три инстанции указали, что «Стройинформ» согласился с размером договорной ответственности.

Компания в жалобе в Верховный суд ссылается на различный размер ответственности заказчика и исполнителя за нарушение условий договора, что ставит стороны в неравное положение. Кроме того, заявитель указывает на неправомерный расчет штрафа от общей суммы договора без учета его положений о промежуточных сроках исполнения обязательств.

Экономколлегия рассмотрела спор, но вместо доводов ответчика обратил внимание на процессуальное нарушение. Оказалось, что мотивировочная часть постановления окружного суда оказалась полностью скопированным актом по другому похожему спору с другим ответчиком (№ А40-43719/2022). Из-за этого спор вернули на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московского округа.

Клиенты и бизнес рассказали Федеральной антимонопольной службе, что Ozon навязывал участие в услуге «Баллы за скидки», не уточнял условия расторжения договоров, отказывал потенциальным продавцам без объяснения причин.

Антимонопольный орган посчитал, что действия маркетплейса содержат признаки нарушения закона «О защите конкуренции» и выдал ему предупреждение.

«Компании необходимо внести изменения в оферту, а также прекратить практики, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. При этом действия Ozon не должны повлечь ухудшения условий для контрагентов», — сообщили в пресс-службе ФАС.

Если маркетплейс проигнорирует требования, в отношении него возбудят дело о нарушении антимонопольного законодательства, добавили в ведомстве.
Ранее в апреле ФАС предупредила и другой маркетплейс — Wildberries. Регулятор изучил практики компании и пришел к выводу, что в оферте о реализации товара на сайте площадки содержатся условия, которые имеют признаки навязывания продавцам невыгодных условий договора.

Федеральная антимонопольная служба рассказали о возбуждении дела в отношении «Сбербанка» из-за ненадлежащей рекламы.

В ведомство обратился заявитель, который просил проверить ролик кредитной компании, распространяемый в эфире телеканала «Петербург - 5 канал». В ней крупным шрифтом указывалась привлекательная для потребителя информация о процентной ставке по вкладу 16% годовых. При этом в рекламе сведения об иных существенных условиях таких, как минимальная сумма и срок для открытия вклада, а также ограничения использования средств с закрытых ранее счетов, указаны трудным для восприятия шрифтом. Кроме того, в сноске пояснялось, что такие условия действуют только для зарплатных клиентов, которые подключили одну из платных услуг банка.

Регулятор пришел к выводу, что потребители получали неполную картину о предложении кредитной компании. Антимонопольная служба возбудила дело в отношении «Сбербанка» по признакам нарушения Закона о рекламе. Если вину банка докажут, то ему грозит административная ответственность по ст.14.3 КоАП («Нарушение законодательства о рекламе»).

24 апреля Арбитражный суд Московского округа согласился с решением первой инстанции о запрете французскому банку Credit Agricole судиться в Сингапуре с «Газпромнефть — Московский НПЗ» (дело № А40-229592/2023). Причиной спора стала выдача Credit Agricole гарантии компании Lummus Technology. Последняя должна была поставить оборудование для завода «Газпром нефти».

В марте 2022 года после введения Евросоюзом санкций в отношении РФ поставщик в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств. «Московский НПЗ» потребовал от банка выплаты по гарантии в размере €5,3 млн — это аванс, полученный Lummus Technology. Французская кредитная компания не стала удовлетворять претензию и отправила российского контрагента в суд Сингапура, сославшись на арбитражную оговорку. Согласно договору, все споры по банковской гарантии подлежат разрешению этой инстанцией.

После отказа Credit Agricole российская компания обратилась в суд с иском к кредитной организации (дело № А40-19954/2023). АСГМ требования удовлетворил и взыскал с Credit Agricole €5,3 млн, или 547 млн руб. Кроме того, суд присудил проценты за пользование чужими деньгами.

Первая инстанция, удовлетворяя требования НПЗ об антиисковом запрете, аргументировала свою позицию введением санкций. АСГМ указал, что наложение ограничительных мер на российский бизнес по политическим мотивам свидетельствует о том, что спор не будет рассмотрен на территории иностранного государства с соблюдением гарантий справедливого судебного разбирательства.

Кассация подтвердила решение Арбитражного суда города Москвы.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила ежегодный доклад «О состоянии конкуренции в РФ за 2023 год», проект уже разослан в министерства. В нем служба отмечает важность параллельного импорта с точки зрения обеспечения внутреннего рынка товарами иностранного производства, которые еще не изготавливают в России.

Сейчас параллельный импорт касается 40 категорий товаров, максимально широко его используют в категориях одежды и обуви. Согласно оценкам бизнеса, такой подход позволил снизить среднюю цену продукции в различных товарных группах от 7 до 50%.

«Первая и наиболее острая проблема параллельного импорта, с которой сталкиваются многие отечественные компании, которые продают иностранные товары, маркетплейсы и покупатели — это увеличение объемов ввоза под видом оригинальной продукции контрафактных товаров», говорится в заключительной части доклада.

Для решения проблемы организация предлагает ввести обязательную маркировку всех ввозимых по параллельному импорту товаров. Более того, уверены в ТПП, компании должны отчитываться о введении в оборот продукции — вплоть до реализации конечному потребителю.

Следователи могут получить возможность запрашивать информацию о звонках и соединениях у операторов связи без решения суда. Соответствующий проект поправок в УПК подготовило Правительство.

Поправками предлагается обязать банки и платежные системы, а также операторов связи предоставлять необходимую следствию информацию в срок не позднее трех рабочих дней. В пояснительной записке указано, что сейчас этот срок занимает более месяца. Кроме того, предложено перевести обращения в банки и к операторам связи сотрудников МВД в электронный формат, с оговоркой «если есть такая техническая возможность». Сейчас следователи часто пишут свои обращения по почте, говорится в пояснительной записке.

Предлагается также дать следователю или дознавателю возможность получать информацию о соединениях между абонентами без получения судебного решения в рамках уголовного дела. Срок получения такой информации не должен превышать 10 дней, следует из документа. Впрочем, «для пресечения коррупционных рисков и обеспечения контроля за деятельностью следователя» согласовывать это с судом все-таки придется, но можно будет сделать это уже постфактум, после самого запроса информации.

В России обеспечено гендерное равенство в сфере труда: одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений выступает паритет прав и возможностей работников — как женщин, так и мужчин. Об этом говорится в отчете Минтруда о ходе выполнения мероприятий генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и правительством, подписанном замглавы ведомства Магомедом Абдулхалимовым.

Соответствующие нормы закреплены как на уровне Конституции (мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации — ст. 19 Конституции), так и в Трудовом кодексе (никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи и т.д. — ст. 3 ТК РФ), указывает Минтруд.

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Если на аналогичных должностях мужчины и женщины получают неравное вознаграждение, это нарушение и несправедливость, констатируется в докладе.