Обзор событий

25 июля – 29 июля: скидки малоимущим, запрет на покупку земли иностранцами, смс-уведомления о долгах, новые штрафы за отказ от локализации, изменения в антикоррупционном законодательстве
Законодательство
Депутаты предложили делать скидки малоимущим
Группа депутатов подготовила законопроект о специальных скидочных картах для граждан, чей доход меньше прожиточного минимума. Планируется, что карты начнут действовать в 2023 году. Сейчас новелла направлена на отзыв в правительство.

При этом торговые сети будут присоединяться к скидочной программе добровольно. Они также смогут определить время дня, в которое действуют сниженные цены, размер скидок и конкретный перечень товаров и услуг, на которые они распространяются.

Чтобы получить карту, малоимущий гражданин должен будет подать специальное заявление в МФЦ или центр соцзащиты.

Аптеки и продуктовые сети уже предоставляют скидки по социальной карте москвича, а в регионах внедряют программу электронных социальных сертификатов. Единая карта будет менее привлекательна для компаний, чем программы лояльности и собственные скидочные предложения, так как не позволит выделить конкретный бренд.
Депутаты предлагают запретить иностранцам покупать землю в РФ
С марта в России уже действуют бессрочные ограничения на сделки с недвижимостью с участием резидентов недружественных стран. Их ввел президент своим указом № 81. Для проведения таких сделок необходимо получить специальное одобрение правительственной комиссии.

Фракция ЛДПР подготовила законопроект, который запретит иностранным резидентам приобретать земельные участки в России. Депутаты предлагают прописать в ст. 15 Земельного кодекса запрет на приобретение права собственности на земельные участки для резидентов недружественных государств.

Авторы законопроекта считают это адекватным ответом на «недружественную политику односторонних санкций со стороны определенных зарубежных стран». Таким образом депутаты от ЛДПР хотят оказать негативное влияние на экономическое положение иностранных резидентов, которые традиционно работали в России.

Во фракциях «Справедливая Россия» и «Единая Россия» одобрили концепцию новеллы, но подчеркнули, что нужно тщательно проработать критерии запретов. От них не должны пострадать аффилированные с иностранцами российские граждане и компании.
Антикоррупционные нормы коснутся школьных директоров и главврачей
Минтруд разработал новые поправки по борьбе с коррупцией, которые коснутся чиновников разных уровней, руководства бюджетных учреждений и глав госкорпораций. В частности, руководители государственных и муниципальных учреждений, включая главных врачей больниц, директоров школ и заведующих детскими садами, должны будут отчитываться о расходах — своих, супругов и несовершеннолетних детей (сейчас закон требует от них сообщать только о доходах и имуществе). Данный проект поддержали Минфин, МВД, Росфинмониторинг и другие заинтересованные ведомства.

Кроме того, Минтруд предлагает расширить список сделок, которые нужно декларировать. К ним предлагается отнести взятие и погашение кредитов и любые другие операции с рассрочкой. Как и в случае других операций, декларировать их нужно, только если сумма расходов по одной сделке или сумма трат по всем совершенным за отчетный период сделкам превышает общий доход должностного лица и его супруги за три последних года.

В случае принятия новелла вступит в силу с 2024 года, а новые требования по регулированию коснутся сделок, заключенных с 1 января 2023-го.
Правоприменительная практика
КC подтвердил запрет на перевозку продукции военного назначения через границу
В суд обратился житель Челябинской области, решивший продать бронешлем и защитные очки за рубежом и получивший условный срок. В 2020 году мужчина стал фигурантом уголовного дела по ч. 1 ст. 226.1 УК («Контрабанда опасных предметов и веществ, в том числе вооружения») из-за того, что купил в интернете для перепродажи за рубежом «общевойсковой бронешлем» и «защитные модернизированные очки». Покупатель нашелся, товар был выслан и задержан на границе.

В итоге мужчине дали три года лишения свободы условно. После чего он решился обратиться в Конституционный суд. По его мнению, ч. 1 ст. 226.1 УК не конкретизирует порядок отнесения продукции к категории «иного вооружения» в случаях, когда такая продукция не является оружием. Мужчина утверждает, что признавать «иным вооружением» защитное снаряжение нельзя, потому что отсутствие должного правового регулирования не позволяет гражданам осознавать общественно опасный характер своих действий.

КС с этим не согласился. Суд напомнил, что порядок покупки любого военного имущества определяется государством. Перечень такой продукции конкретизируется президентским указом, который относит к «иному вооружению» и «специальное снаряжение личного состава военизированных организаций».

То, что статья УК предоставляет полномочия по детализации запрещенного к перевозке через границу списка предметов другому госоргану (то есть президенту), не повод для освобождения человека от ответственности. Это не мешает человеку самостоятельно установить предназначение конкретного предмета и сделать выводы, указали в КС.
ВС РФ установил, что убытки должен выплатить виновный
В 2013-м компания «Л-Ком», собственник ТРЦ «РИО» на Дмитровском шоссе в Москве, сдала его в аренду фирме «Юнион Групп». Та в ноябре 2016-го передала помещения на минус первом этаже в субаренду ООО «Союз ДК». По договору на субарендатора возлагалась ответственность за противопожарную безопасность. А помещение на втором этаже у «Юнион Групп» арендовало ООО «Хелли Хансен».

Летом 2017-го в торговом центре случился пожар. Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела, огонь вспыхнул из-за перегрузки электрического кабеля на минус первом этаже. Его смонтировал и обслуживал субарендатор «Союз ДК».

«Хелли Хансен», чей товар пострадал от продуктов горения, получил почти 4,4 млн руб. возмещения от АО «АИГ страховая компания». После чего фирма решила взыскать эту сумму с «Л-Ком» и «Союз ДК». Три инстанции требование удовлетворили. Но Верховный суд защитил владельца торгового центра.

ВС подчеркнул, что владелец никак не связан с причиной пожара. Поэтому экономколлегия отменила ранее принятые акты и вынесла по делу новое решение. С «Союз ДК» в пользу АО «АИГ страховая компания» взыскала 4,4 млн руб. в счет возмещения ущерба в порядке суброгации, а также судрасходы в 45 000 руб.
Другие новости
ФССП планирует запустить СМС-уведомления о долгах
Федеральная служба судебных приставов планирует запустить СМС-уведомления об имеющихся у граждан долгах.

Ведомство отмечает, что не все граждане зарегистрированы на сайте «Госуслуги», и ведомство намерено развивать электронную цифровую трансформацию посредством СМС-уведомлений, тем более, закон это позволяет. Задача ведомства - информирование граждан об их долгах, чтобы они могли быстрее погасить их и не платить исполнительский сбор за работу судебных приставов.

«Уже 95 млн граждан дали согласие на получение всех уведомлений от службы судебных приставов в электронном виде, что ускоряет систему информирования, доставки уведомлений и сокращает почтовые расходы на десятки миллиардов рублей», — указал директор ФССП.
«Еда и точка» направила претензию в адрес преемника McDonald's в России
Сеть ресторанов быстрого питания «Еда и точка» из Владивостока — правообладатель одноименного товарного знака — предъявила претензию преемнику McDonald's в России, который с июня работает под брендом «Вкусно — и точка». «Еда и точка» предлагает бывшему McDonald's вступить в переговорный процесс о корректировке товарного знака до 8 августа — в ином случае спор будет решаться в судебном порядке.

«У нас нет задачи заработать денег, мы за справедливость. Если мы будем выдвигать какие-то требования, то они будут нефинансового характера. Мы будем просить изменить название», — указывает руководитель приморской сети ресторанов быстрого питания.
WhatsApp оштрафовали на 18 млн руб. за отказ локализовать данные
В 2015 году в России приняли закон «О персональных данных», который обязывает хранить данные россиян в РФ, но ответственность была установлена только в 2019 году. По данным Роскомнадзора, хранение персональных данных российских пользователей локализовали около 600 представительств зарубежных компаний, среди которых Apple, Microsoft, LG, Samsung, PayPal, Booking и другие.

28 июля 2022 года Мировой суд Таганского района Москвы оштрафовал мессенджер WhatsApp на 18 млн руб. из-за отказа локализовать данные пользователей на территории России. WhatsApp признали виновным по ч. 9 ст. 13.11 КоАП («Повторное невыполнение оператором при сборе персональных данных обязанности по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения персональных данных граждан РФ с использованием баз данных, находящихся на территории РФ»).
Анастасия Орлова
Юрист, менеджер по PR

По вопросам сотрудничества свяжитесь с нами по телефону +7 495 649 66 28 или напишите письмо orlova@pblg.ru.